摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-8页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 行政机关自力强制执行概念的界定 | 第9-14页 |
一、行政强制执行的概念界定 | 第9-11页 |
二、行政强制执行与相关概念的区别 | 第11-13页 |
(一) 行政强制执行与行政强制 | 第11页 |
(二) 行政强制执行与行政强制措施 | 第11-12页 |
(三) 行政强制执行与即时强制 | 第12-13页 |
三、行政机关自力强制执行的概念 | 第13-14页 |
第二章 国外两大行政强制执行模式之比较 | 第14-20页 |
一、行政机关主导模式 | 第14-17页 |
二、法院主导模式 | 第17-19页 |
三、两大行政强制执行模式的启示 | 第19-20页 |
第三章 我国行政强制执行的模式分析 | 第20-29页 |
一、我国现行行政强制执行模式概述 | 第20-22页 |
(一) 以申请人民法院强制执行为原则 | 第20页 |
(二) 以行政机关自力强制执行为例外 | 第20-21页 |
(三) 现行行政强制执行体制的形成原因 | 第21-22页 |
二、我国现行行政强制执行模式存在的弊端 | 第22-24页 |
(一) 与行政行为效力原理及其规则严重脱节,大大降低了行政效率 | 第22-23页 |
(二) 致使司法与行政的角色严重错位,浪费了有限的司法资源 | 第23-24页 |
(三) 不利于保障相对人的合法权益 | 第24页 |
(四) 缺乏违法执行的责任追究机制,导致行政强制执行权的滥用 | 第24页 |
三、现行行政强制执行模式弊端产生的原因 | 第24-29页 |
(一) 行政强制执行模式的价值选择不当 | 第25页 |
(二) 对行政强制执行权性质的认识有误 | 第25-26页 |
(三) 受行政法发展的传统的影响 | 第26-27页 |
(四) 受行政强制执行制度的运行现状的影响 | 第27-29页 |
第四章 行政机关自力强制执行模式的构建 | 第29-44页 |
一、我国学者提出的关于行政强制执行模式改革思路评析 | 第29-32页 |
二、建立行政机关自力强制执行的必要性 | 第32-34页 |
(一) 维护行政秩序和社会秩序的需要 | 第32页 |
(二) 适应行政强制执行的性质的需要 | 第32-33页 |
(三) 适应行政权完整性、统一性和独立性的需要 | 第33页 |
(四) 适应追求行政效率的需要 | 第33-34页 |
(五) 满足行政与司法合理分工的需要 | 第34页 |
三 行政机关自力强制执行制度的设计 | 第34-44页 |
(一) 建立行政强制执行权的设定制度 | 第35-36页 |
(二) 建立行政行为无效制度 | 第36页 |
(三) 明确行政机关自力强制执行原则 | 第36-38页 |
(四) 完善行政机关自力强制执行的基本程序 | 第38-41页 |
(五) 设定必要的救济途径 | 第41-43页 |
(六) 健全自力强制执行权的法律责任制度 | 第43-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
致谢 | 第49页 |