| 目录 | 第1-7页 |
| 前言 | 第7-9页 |
| 一、税收关系的法律性质 | 第9-13页 |
| (一) 税收法律关系两种学说 | 第9-10页 |
| (二) 两种学说的比较 | 第10-11页 |
| (三) 小结 | 第11-13页 |
| 二、税收优先权的概述 | 第13-19页 |
| (一) 优先权的概念 | 第13-14页 |
| (二) 优先权的立法理由 | 第14-16页 |
| (三) 税收优先权的概述 | 第16-19页 |
| 三、对普遍税收优先权的质疑 | 第19-26页 |
| (一) 普遍税收优先权的立法理由 | 第19-20页 |
| (二) 对普遍税收优先权的质疑 | 第20-26页 |
| 1、普遍税收优先权理论上的不合理性 | 第20-23页 |
| 2、世界经济、理论发展对普遍税收优先权的冲击 | 第23-24页 |
| 3、从我国现立法技术上，普遍税收优先权导致的混乱 | 第24-26页 |
| 四、对破产程序中的税收优先权的质疑 | 第26-31页 |
| (一) 各国(地区)对破产程序中的税收优先权的规定 | 第26-27页 |
| (二) 破产程序中的税收优先权的立法理由 | 第27-28页 |
| (三) 对破产程序中的税收优先权的质疑 | 第28-31页 |
| 五、我国税收优先权的立法现状和制度调整 | 第31-42页 |
| (一) 现阶段我国对税收优先权的立法现状 | 第31-32页 |
| (二) 税收优先权制度的调整 | 第32-42页 |
| 1、降低税收权的位次，取消税收优先权优先于担保物权规定 | 第32-34页 |
| 2、保留税收优先于一般债权规定和破产程序中的税收优先权 | 第34-35页 |
| 3、建立税收担保制度 | 第35-36页 |
| 4、税收优先权相关规定的协调，消除内在冲突 | 第36页 |
| 5、明确税收优先权在行使中的具体规定 | 第36-38页 |
| 6、完善欠税公告制度 | 第38-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
