| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| (一) 研究的缘起及意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究的缘起 | 第9页 |
| 2. 研究背景 | 第9页 |
| 3. 研究的意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究综述 | 第10-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| (二) 研究的内容和研究方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、政府公信力的内涵 | 第14-17页 |
| (一) 政府公信力的概念 | 第14页 |
| (二) 政府公信力产生的前提和基础 | 第14-15页 |
| (三) 政府公信力的构成内容 | 第15-17页 |
| 二、省级政府职能部门公信力建设的必要性 | 第17-20页 |
| (一) 有利于强化地方政府的合法性基础 | 第17页 |
| (二) 有利于加强对地方政府行政成本的总体控制 | 第17-18页 |
| (三) 有利于树立良好政风,从而带动民风的改善 | 第18页 |
| (四) 有利于促进地区经济社会发展 | 第18-20页 |
| 三、当前我国省级政府职能部门公信力现状及存在的问题 | 第20-36页 |
| (一) 对某省卫生厅的公信力现状的调查 | 第20-24页 |
| (二) 某省卫生厅的公信力现状的分析 | 第24-29页 |
| 1. 制度公信力分析 | 第24-26页 |
| 2. 行为公信力分析 | 第26-27页 |
| 3. 理念公信力分析 | 第27页 |
| 4. 绩效公信力分析 | 第27-29页 |
| (三) 从某省卫生厅的调查看政府职能部门公信力存在的普遍问题 | 第29-36页 |
| 1. 制度公信力方面 | 第29-31页 |
| 2. 行为信用方面 | 第31-33页 |
| 3. 绩效信用方面 | 第33-36页 |
| 四、当前我国省级政府职能部门公信力不足的原因分析 | 第36-42页 |
| (一) 制度上的原因 | 第36-37页 |
| 1. 制度的执行力度不够 | 第36-37页 |
| 2. 制度的公众认知度不够 | 第37页 |
| 3. 部门内部控制制度及信用制度的缺乏 | 第37页 |
| (二) 行政伦理和政治文化上的原因 | 第37-39页 |
| 1. 无良好的组织伦理氛围 | 第37-38页 |
| 2. 未树立正确的行政理念 | 第38页 |
| 3. 我国公民社会参与的民主意识相对不高和实际能力不足 | 第38-39页 |
| (三) 时代及社会因素上的原因 | 第39页 |
| (四) 省级政府职能部门本身的原因 | 第39-42页 |
| 1. 职能定位模糊不准 | 第39-40页 |
| 2. 缺乏独立的监督机构 | 第40页 |
| 3. 中央与地方政府的关系不规范 | 第40-41页 |
| 4. 提供公共产品和服务的能力不足 | 第41页 |
| 5. 公职人员法律意识淡薄,政治素养缺乏,行政能力不足 | 第41-42页 |
| 五、提高省级政府职能部门公信力的途径与对策 | 第42-51页 |
| (一) 构建良好的制度环境 | 第42页 |
| 1. 加大制度的执行力度 | 第42页 |
| 2. 加大制度的宣传力度 | 第42页 |
| 3. 健全部门内部的控制制度 | 第42页 |
| (二) 推进政府信用制度建设 | 第42-44页 |
| 1. 建立信用监督制度 | 第43页 |
| 2. 推行资信公开 | 第43-44页 |
| 3. 建立健全行政问责制 | 第44页 |
| (三) 转变政府行政理念 | 第44-47页 |
| 1. 树立公共服务理念,打造服务性政府职能部门 | 第44-45页 |
| 2. 培养社会理念,建立责任制 | 第45-46页 |
| 3. 树立政务公开理念,构建透明部门 | 第46页 |
| 4. 树立依法行政理念,打造法制型部门 | 第46-47页 |
| (四) 提高危机管理能力与水平 | 第47-49页 |
| 1. 建立危机预警机制 | 第47-48页 |
| 2. 健全危机管理体制 | 第48页 |
| 3. 危机过程中群体利益协调 | 第48-49页 |
| (五) 提高工作人员的能力、素质与觉悟 | 第49-51页 |
| 1. 加强学习、培训,与时俱进 | 第49页 |
| 2. 勤政廉洁,树立良好政风 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 一、著作类 | 第54-55页 |
| 二、期刊论文类 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
