摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 财政自治权及中央对民族自治地方采取的财政政策的演变 | 第10-22页 |
一、财政自治权概述 | 第10-14页 |
(一) 财政自治权的概念 | 第10-11页 |
(二) 财政自治权的内容 | 第11-14页 |
二、中央对民族自治地方财政政策的演变 | 第14-22页 |
(一) 统收统支模式 | 第14页 |
(二) 分类分成模式 | 第14-15页 |
(三) 总额分成模式 | 第15-16页 |
(四) 划分收支、分级包干模式 | 第16页 |
(五) 分税制财政体制改革 | 第16-22页 |
第二章 民族自治地方财政自治权运行中存在的问题 | 第22-32页 |
一、民族自治地方财政运行中存在的问题─以内蒙古自治区为例 | 第22-24页 |
(一) 财政赤字问题 | 第23页 |
(二) 财政收入占国民生产总值的比重过低 | 第23-24页 |
(三) 财政支出占国民生产总值的比重过低 | 第24页 |
二、1994年分税制财政体制改革对民族自治地方的直接影响 | 第24-27页 |
(一) 下级政府之间的事权模糊不清,财政与事权不相匹配 | 第25页 |
(二) 民族自治地方许多企业税负增加 | 第25页 |
(三) 民族自治地方财政收入减少 | 第25-26页 |
(四) 民族地方财政收入恢复较慢 | 第26-27页 |
三、中央对民族自治地方的转移支付制度不完善 | 第27-29页 |
四、东西部差距逐步扩大 | 第29-32页 |
第三章 完善民族自治地方财政自治权的对策思考 | 第32-42页 |
一、民族自治地方应积极行使财政自治权 | 第32-37页 |
(一) 提高民族自治地方财政自治意识 | 第32-33页 |
(二) 加强民族自治地方财政立法 | 第33-36页 |
(三) 完善执法监督和检查机制 | 第36-37页 |
二、完善民族自治地方的财政转移支付制度 | 第37-42页 |
(一) 应制定《民族自治地区转移支付暂行条例》 | 第37页 |
(二) 应完善《财政转移支付暂行条例》 | 第37-42页 |
结语 | 第42-43页 |
注释 | 第43-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48页 |