| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.3 总体评价 | 第17页 |
| 1.3 研究框架及研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究的框架 | 第17页 |
| 1.3.2 研究的主要内容 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18页 |
| 1.5 创新与不足 | 第18-20页 |
| 第2章 相关概念界定和理论基础 | 第20-24页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 殡葬 | 第20页 |
| 2.1.2 殡葬制度 | 第20页 |
| 2.1.3 政府管理 | 第20-21页 |
| 2.1.4 公益性公墓 | 第21页 |
| 2.1.5 丧葬文化 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-23页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第22页 |
| 2.2.2 公共政策分析理论 | 第22页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 小结 | 第23-24页 |
| 第3章 N县D镇农村殡葬改革现状分析 | 第24-30页 |
| 3.1 N县及D镇相关情况概述 | 第24页 |
| 3.2 D镇殡葬改革的主要做法 | 第24-27页 |
| 3.2.1 政府出资建设公墓,建成公墓覆盖全镇 | 第25页 |
| 3.2.2 实行殡葬费用全免,引导逝者公墓安葬 | 第25-26页 |
| 3.2.3 健全制度配备人员,完善公墓管理 | 第26页 |
| 3.2.4 宣传殡葬改革,营造舆论氛围 | 第26-27页 |
| 3.3 N县D镇殡葬改革取得的成效分析 | 第27-29页 |
| 小结 | 第29-30页 |
| 第4章 N县D镇农村殡葬改革存在的问题分析 | 第30-37页 |
| 4.1 N县D镇公益性公墓建设过程中存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.1.1 规划选址缺乏论证 | 第30页 |
| 4.1.2 工程质量有待提高 | 第30-31页 |
| 4.1.3 建设规模难以满足长期丧葬需求 | 第31-32页 |
| 4.1.4 建设资金来源方式过于单一 | 第32页 |
| 4.2 N县D镇公益性公墓管理过程中存在的问题 | 第32-33页 |
| 4.2.1 政府监管不到位 | 第32页 |
| 4.2.2 管理人员水平不高 | 第32-33页 |
| 4.2.3 管理维护效果不明显 | 第33页 |
| 4.3 N县D镇丧葬文化培育方面存在的问题 | 第33-36页 |
| 4.3.1 没有形成丧事简办的新风尚 | 第33-34页 |
| 4.3.2 强制丧事简办引起不满情绪 | 第34-35页 |
| 4.3.3 宣传教育不到位 | 第35页 |
| 4.3.4 丧事简办程序执行不力 | 第35-36页 |
| 小结 | 第36-37页 |
| 第5章 N县D镇农村殡葬改革存在问题的原因分析 | 第37-43页 |
| 5.1 N县D镇公益性公墓建设存在问题的原因分析 | 第37-38页 |
| 5.1.1 调研不够充分降低了规划选址的科学性 | 第37页 |
| 5.1.2 工程质量监管不到位影响了建设质量 | 第37-38页 |
| 5.1.3 资金筹集机制不够健全制约了建设规模 | 第38页 |
| 5.2 N县D镇公益性公墓管理存在问题的原因分析 | 第38-40页 |
| 5.2.1 权利本位的管理理念致使公墓管理缺乏人文关怀 | 第38-39页 |
| 5.2.2 政府对公益性公墓管理重视程度不够 | 第39页 |
| 5.2.3 公墓管理人员缺乏系统培训 | 第39-40页 |
| 5.3 N县D镇丧葬文化培育困难的原因分析 | 第40-42页 |
| 5.3.1 传统丧葬文化产生的影响十分深远 | 第40页 |
| 5.3.2 管制型绩效考核导向难以革除丧葬陋习 | 第40-41页 |
| 5.3.3 宣传教育缺乏科学性难以营造良好的丧葬文化氛围 | 第41页 |
| 5.3.4 执行主体履责不到位难以使丧葬文化有效形成 | 第41-42页 |
| 小结 | 第42-43页 |
| 第6章 对策和建议 | 第43-57页 |
| 6.1 建设高水平公益性公墓 | 第43-48页 |
| 6.1.1 周密编制公墓建设方案 | 第43-45页 |
| 6.1.2 狠抓公墓建设质量 | 第45-47页 |
| 6.1.3 健全建设资金使用及来源机制 | 第47-48页 |
| 6.2 实现公益性公墓管理的规范化 | 第48-51页 |
| 6.2.1 健全公墓监督管理机制 | 第48-49页 |
| 6.2.2 优化人力资源配置 | 第49-50页 |
| 6.2.3 丰富管理手段 | 第50-51页 |
| 6.3 积极培育丧葬文化新风尚 | 第51-56页 |
| 6.3.1 科学制定丧事简办政策 | 第51-52页 |
| 6.3.2 构建高效合理的宣传体系 | 第52-54页 |
| 6.3.3 加强政策督导执行力度 | 第54-56页 |
| 小结 | 第56-57页 |
| 第7章 结论与展望 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
