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“监管中立”视角下我国国有企业监管制度的完善

摘要第2-4页
abstract第4-6页
导言第10-16页
    一、问题的提出第10页
    二、研究价值及意义第10-11页
    三、文献综述第11-14页
    四、主要研究方法第14页
    五、论文结构第14-15页
    六、论文主要创新及不足第15-16页
第一章 监管中立的制度内涵及其发展第16-29页
    第一节 监管中立规则的内涵第16-21页
        一、监管中立的基本含义第16-18页
        二、监管中立的实现条件第18-20页
        三、监管中立的价值追求第20-21页
    第二节 监管中立规则的立法实践第21-24页
        一、监管中立规则的提出——澳大利亚的竞争中立政策第22页
        二、监管中立规则的发展——欧盟与英国的具体化要求第22-23页
        三、监管中立规则的推广——国际条约中的竞争中立第23-24页
    第三节 监管中立的影响第24-29页
        一、监管中立原则的宏观影响第25-26页
        二、监管中立原则对我国国有企业的影响第26-29页
第二章 我国国有企业监管的现存问题第29-41页
    第一节 监管现实存有偏向第30-35页
        一、监管标准不中立第30-32页
        二、监管力度不中立第32-34页
        三、监管矫正不中立第34-35页
    第二节 中立监管条件缺失第35-37页
        一、分类监管无法可依第35-36页
        二、信息披露制度缺漏第36-37页
    第三节 监管主体区分不明第37-41页
        一、权益监管的越权第38-39页
        二、行政主管的缺位第39页
        三、小结第39-41页
第三章 监管中立制度在我国推行的困境第41-53页
    第一节 历史遗留思想桎梏第42-44页
        一、所有制经济形态的价值评判第42-43页
        二、“计划经济”理念遗留的束缚第43页
        三、国有资产保护的矫枉过正第43-44页
    第二节 上层建筑规范缺陷第44-46页
        一、对公有制经济的特权保护第44-45页
        二、对私有经济的保护孱弱第45-46页
        三、缺乏问责与救济措施第46页
    第三节 分类改革无法绝对第46-48页
        一、公益类和商业类国企的区分不可机械化第47页
        二、主业竞争是否充分需要具体判断第47-48页
        三、领域、行业有待细化分类第48页
    第四节 实质中立加大难度第48-53页
        一、实质公平要求倾斜性保护第49页
        二、国有企业本身具有特殊性第49-51页
        三、小结第51-53页
第四章 监管中立语境下国有企业监管制度的完善第53-71页
    第一节 统一规则适用第54-58页
        一、竞争法的统一适用第54-56页
        二、监管标准的明确制定第56-57页
        三、配套法规的完善修订第57-58页
    第二节 实施合理豁免第58-61页
        一、豁免规则的必要性第58-59页
        二、严格认定适用条件第59-60页
        三、豁免适用需信息披露第60-61页
        四、小结第61页
    第三节 推动分类监管第61-66页
        一、监管立法——有效设置分类标准第62-63页
        二、监管主体——合理明确监管者身份和职能第63-65页
        三、监管对象——灵活包容设置国企分类标准第65页
        四、监管内容——充分落实监管重点与核心第65-66页
    第四节 完善信息公开第66-71页
        一、信息公开原则第67页
        二、信息公开内容第67-68页
        三、信息公开方式第68-69页
        四、信息公开法律责任第69-71页
结语第71-72页
参考文献第72-75页
在读期间发表的学术论文与研究成果第75-76页
后记第76-77页

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