| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第14-15页 |
| 1.4.1 主要创新 | 第14页 |
| 1.4.2 论文不足 | 第14-15页 |
| 本章注释 | 第15-16页 |
| 2 财税政策支持循环经济发展的基本理论分析 | 第16-21页 |
| 2.1 循环经济理论综述 | 第16-17页 |
| 2.1.1 循环经济的内涵 | 第16页 |
| 2.1.2 循环经济的特点 | 第16页 |
| 2.1.3 循环经济的理论支撑 | 第16-17页 |
| 2.2 财税政策支持循环经济发展的理论基础 | 第17-18页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第17页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 外部性理论 | 第18页 |
| 2.3 财税政策支持循环经济发展的工具类型 | 第18-19页 |
| 2.3.1 财政投入 | 第18-19页 |
| 2.3.2 税收优惠 | 第19页 |
| 2.3.3 收费减免 | 第19页 |
| 2.3.4 政府投资 | 第19页 |
| 2.3.5 政府采购 | 第19页 |
| 本章注释 | 第19-21页 |
| 3 潍坊市循环经济发展现状及财税政策实践 | 第21-31页 |
| 3.1 潍坊市循环经济的发展现状 | 第21-24页 |
| 3.1.1 潍坊市循环经济总体发展情况 | 第21页 |
| 3.1.2 潍坊市循环经济工作开展情况 | 第21-22页 |
| 3.1.3 地方财政总体收入和节能环保支出情况 | 第22-24页 |
| 3.2 潍坊市循环经济开展取得的成效 | 第24-26页 |
| 3.2.1 节能减排工作成效显著 | 第24页 |
| 3.2.2 清洁生产方式得到进一步推广 | 第24-25页 |
| 3.2.3 节能环保产业发展迅速 | 第25页 |
| 3.2.4 循环式发展理念已经初步形成 | 第25-26页 |
| 3.3 潍坊市支持循环经济发展实施的财税政策 | 第26-30页 |
| 3.3.1 制定鼓励循环经济发展的财政政策 | 第26-27页 |
| 3.3.2 加强循环经济财政投入和资金管理 | 第27-28页 |
| 3.3.3 积极执行国家、省、市税收和行政收费减免 | 第28-29页 |
| 3.3.4 转变政府投资引导模式 | 第29-30页 |
| 3.3.5 开展政府和社会资本合作 | 第30页 |
| 本章注释 | 第30-31页 |
| 4 潍坊市支持循环经济发展财税政策存在的问题 | 第31-39页 |
| 4.1 财政政策制定和兑现体系不完备 | 第31-32页 |
| 4.1.1 未单独出台支持循环经济的发展的财政政策 | 第31页 |
| 4.1.2 地方财政政策制定受国家影响较大 | 第31页 |
| 4.1.3 财政政策的兑现存在漏洞 | 第31-32页 |
| 4.2 财政资金投入和管理力度不到位 | 第32-35页 |
| 4.2.1 财政资金投入不足 | 第32-33页 |
| 4.2.2 尚未设立财政贴息资金 | 第33-34页 |
| 4.2.3 财政资金使用和退出机制不合理 | 第34页 |
| 4.2.4 财政资金使用绩效和评价体系缺失 | 第34-35页 |
| 4.3 税收制定权限和体制改革制约地方循环经济发展 | 第35-37页 |
| 4.3.1 地方政府缺乏税收政策调节手段 | 第35-36页 |
| 4.3.2 市级高端人才税收优惠政策缺失 | 第36页 |
| 4.3.3 新型税收体制降低地方可支配财力 | 第36-37页 |
| 4.4 政府投资机制不规范 | 第37-38页 |
| 4.4.1 政府基金投入机制有待优化 | 第37页 |
| 4.4.2 政府基金管理制度不健全 | 第37页 |
| 4.4.3 政府基金筹集难度增加 | 第37-38页 |
| 4.5 政府采购效率有待提升 | 第38页 |
| 本章注释 | 第38-39页 |
| 5 完善潍坊市支持循环经济发展财税政策的建议 | 第39-47页 |
| 5.1 健全潍坊市循环经济发展财政政策扶持和兑现体系 | 第39-40页 |
| 5.1.1 制定出台支持循环经济发展的财政政策 | 第39页 |
| 5.1.2 建立财政政策兑现约束机制 | 第39-40页 |
| 5.2 提升财政支投入力度和资金使用管理水平 | 第40-42页 |
| 5.2.1 提升财政投入规模 | 第40页 |
| 5.2.2 设立循环经济财政贴息专项资金 | 第40-41页 |
| 5.2.3 转变财政资金使用方式 | 第41页 |
| 5.2.4 优化财政资金投入领域 | 第41-42页 |
| 5.2.5 强化财政资金使用绩效考核 | 第42页 |
| 5.3 发挥税收优惠和收费减免引导助力市县财政体制改革 | 第42-44页 |
| 5.3.1 落实国家税收优惠政策优化新型地方税收体系 | 第42-43页 |
| 5.3.2 打造人才培育和引进的“税收洼地” | 第43页 |
| 5.3.3 主动对接取消行政事业性收费 | 第43页 |
| 5.3.4 积极探索新型市县财政体制改革 | 第43-44页 |
| 5.4 进一步优化政府投资机制 | 第44-45页 |
| 5.4.1 壮大市政府引导基金规模 | 第44-45页 |
| 5.4.2 研究制定基金管理办法 | 第45页 |
| 5.4.3 采取多元化基金支持手段 | 第45页 |
| 5.5 加大政府采购支持力度 | 第45-46页 |
| 本章注释 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
