| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 实用意义 | 第8-9页 |
| 1.2.2 学术意义 | 第9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究目的和方法 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 2 网络实名制的本质与界定 | 第13-20页 |
| 2.1 网络实名制的基本内涵 | 第13-14页 |
| 2.1.1 “实名制”的定义 | 第13-14页 |
| 2.1.2 “网络”的界定 | 第14页 |
| 2.2 网络实名制的定义 | 第14-16页 |
| 2.2.1 “要求”的外延 | 第15页 |
| 2.2.2 真实身份信息的内涵 | 第15页 |
| 2.2.3 网络实名制是使用规则和管理方式 | 第15-16页 |
| 2.2.4 网络实名制的性质 | 第16页 |
| 2.3 网络实名制中身份信息资料库的内容 | 第16-20页 |
| 2.3.1 网络实名身份信息资料库的必要内容 | 第16-17页 |
| 2.3.2 非必要包含在用户个人身份信息资料库中的内容 | 第17-18页 |
| 2.3.3 小结：我国网络用户个人实名身份信息库的内容 | 第18-20页 |
| 3 网络实名制实例与分析——以韩国和美国为例 | 第20-29页 |
| 3.1 韩国网络实名制之路——以政府主导强制实行网络实名制的经验和教训 | 第20-25页 |
| 3.1.1 韩国网络实名制源起到废除 | 第20-22页 |
| 3.1.2 韩国网络实名制的特点 | 第22-23页 |
| 3.1.3 韩国网络实名制的启示 | 第23-24页 |
| 3.1.4 小结：韩国式网络实名制行不通 | 第24-25页 |
| 3.2 美国以“网络身份证”模式非强制、渐进式推行网络实名制之路 | 第25-29页 |
| 3.2.1 美国“网络身份证”战略的立法过程 | 第25-26页 |
| 3.2.2 美国“网络身份证”制度的特点 | 第26-27页 |
| 3.2.3 小结：美国“网络身份证”制度值得中国借鉴 | 第27-29页 |
| 4 我国进一步加强网络实名制立法的合理性和必要性 | 第29-34页 |
| 4.1 合理性 | 第29-31页 |
| 4.1.1 网络实名制在我国具有合宪性 | 第30页 |
| 4.1.2 网络实名制符合公序良俗和社会伦理道德对网络空间的要求 | 第30-31页 |
| 4.1.3 网络实名制符合全球互联网发展规律 | 第31页 |
| 4.2 必要性 | 第31-34页 |
| 4.2.1 网络实名制入法是遏制网络犯罪、保护国家安全的必然要求 | 第31-32页 |
| 4.2.2 网络实名制有助于解决网络侵权的困境 | 第32页 |
| 4.2.3 网络用户的需求是网络实名制发展的基础 | 第32-34页 |
| 5 我国网络实名制相关立法及评述 | 第34-38页 |
| 5.1 我国现行网络实名制相关法律法规 | 第34-36页 |
| 5.1.1 全国性法律法规 | 第34-35页 |
| 5.1.2 地方性法律法规 | 第35-36页 |
| 5.2 我国现行网络实名制法律存在的问题 | 第36-38页 |
| 5.2.1 缺少保护个人信息的上位法 | 第36页 |
| 5.2.2 立法层级较低，效力等级低 | 第36-37页 |
| 5.2.3 实施细则不明，缺少监管措施 | 第37页 |
| 5.2.4 网络用户对实名制的不理解会导致“有法不行” | 第37-38页 |
| 6 我国网络实名制的法律构建与完善 | 第38-46页 |
| 6.1 确立网络实名制立法原则 | 第38-39页 |
| 6.1.1 网络实名制的立法目的和立法思路 | 第38页 |
| 6.1.2 网络实名制的立法原则 | 第38-39页 |
| 6.2 建立谨慎科学的法律制度体系 | 第39-42页 |
| 6.2.1 以宪法为基础，个人信息保护法是基本保障 | 第39-40页 |
| 6.2.2 行政法规是网络实名制的主要立法形式 | 第40-41页 |
| 6.2.3 地方性法规是落实网络实名制的重要形式 | 第41页 |
| 6.2.4 实施过程中的司法解释是衔接实体与程序的手段 | 第41-42页 |
| 6.3 健全合理有层次的实施主体和监督体系 | 第42-46页 |
| 6.3.1 国务院及网信办 | 第42-43页 |
| 6.3.2 公安机关 | 第43页 |
| 6.3.3 司法机关 | 第43-44页 |
| 6.3.4 网络内容提供者及第三方机构 | 第44-46页 |
| 7 结论 | 第46-48页 |
| 7.1 总结：我国实施网络实名制应选择合适的法律进路 | 第46页 |
| 7.2 不足和展望 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
