| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 导论 | 第8-15页 |
| 1.1 论文研究的背景、目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究动态 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究动态 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法、论文框架和创新之处 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 论文框架 | 第14页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第14-15页 |
| 2 基本概念和理论 | 第15-19页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-17页 |
| 2.1.1 政府 | 第15页 |
| 2.1.2 县级政府 | 第15页 |
| 2.1.3 食品 | 第15-16页 |
| 2.1.4 食品安全 | 第16页 |
| 2.1.5 监管体制 | 第16-17页 |
| 2.2 公共治理理论 | 第17-19页 |
| 3 海宁市食品安全监管体制改革个案分析 | 第19-31页 |
| 3.1 海宁市食品行业和食品安全基本状况 | 第19-21页 |
| 3.2 海宁市食品安全监管体制改革 | 第21-22页 |
| 3.3 海宁市食品安全监管体制改革经验 | 第22-25页 |
| 3.3.1 采用“三合一”模式,监管体制改革方式具有一定推广性 | 第22-23页 |
| 3.3.2 引入“第三方”监管,食品安全社会共治具有一定创新性 | 第23-25页 |
| 3.4 海宁市食品安全监管体制存在的问题 | 第25-29页 |
| 3.4.1 食品安全监管体制不顺 | 第25-26页 |
| 3.4.2 食品安全监管力度不强 | 第26-27页 |
| 3.4.3 食品安全监管力量薄弱 | 第27页 |
| 3.4.4 食品安全监管专业人才缺少 | 第27-28页 |
| 3.4.5 食品安全监管技术支撑缺乏 | 第28页 |
| 3.4.6 食品生产经营主体责任缺失 | 第28-29页 |
| 3.5 食品安全监管体制产生问题的原因 | 第29-31页 |
| 4 完善县级政府食品安全监管体制的思考和建议 | 第31-39页 |
| 4.1 国外食品安全监管体制对我国的启示 | 第31-33页 |
| 4.1.1 以美国、日本为代表的多部门监管模式 | 第31-32页 |
| 4.1.2 以加拿大、欧盟为代表的单一部门监管模式 | 第32-33页 |
| 4.2 完善县级政府食品安全监管体制的建议 | 第33-39页 |
| 4.2.1 顶层设计,形成统一权威的食品安全监管体系 | 第34-35页 |
| 4.2.2 独立运行,开展保质保量的食品安全监督管理 | 第35页 |
| 4.2.3 增加监管力量,加强专业人才培养 | 第35-36页 |
| 4.2.4 创新监管队伍,建立犯罪侦查机构 | 第36页 |
| 4.2.5 加大财政投入,提升技术监管能力 | 第36-37页 |
| 4.2.6 构建社会共治体系,形成食品安全监管合力 | 第37页 |
| 4.2.7 培育第三方监管力量,发挥第三方积极作用 | 第37-38页 |
| 4.2.8 建立健全考核机制,完善行政问责制度 | 第38-39页 |
| 5 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
