| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 导言 | 第7-11页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究现状 | 第8-9页 |
| 1.3 研究意义 | 第9-11页 |
| 2 农地经营权入股合作社实践中存在的问题 | 第11-18页 |
| 2.1 陕西地区农地经营权入股合作社状况及实例 | 第11-12页 |
| 2.2 湖南地区农地经营权入股合作社状况及实例 | 第12-13页 |
| 2.3 山西地区农地经营权入股合作社状况及实例 | 第13-14页 |
| 2.4 农地经营权入股合作社所存在的法律问题 | 第14-18页 |
| 2.4.1 农地经营权入股主体不明确 | 第14页 |
| 2.4.2 农地经营权入股价格评估方式不合理 | 第14-15页 |
| 2.4.3 风险保障、纠纷解决机制不健全 | 第15-16页 |
| 2.4.4 “空、假合作社”现象严重 | 第16页 |
| 2.4.5 退股机制不完善 | 第16-18页 |
| 3 农地经营权入股合作社的法律分析 | 第18-22页 |
| 3.1 立法现状:规定模糊隐晦 | 第18-19页 |
| 3.2 农地经营权入股合作社法律属性的争论 | 第19-22页 |
| 3.2.1 物权流转说 | 第19-20页 |
| 3.2.2 债权流转说 | 第20页 |
| 3.2.3 其他观点 | 第20-21页 |
| 3.2.4 本文的观点 | 第21-22页 |
| 4 完善农地经营权入股合作社问题的法律路径 | 第22-27页 |
| 4.1 明确“家庭承包”方式中的农地经营权主体为“农民个人” | 第22-23页 |
| 4.2 建立专门的农地经营权入股合作社价格评估机制 | 第23-24页 |
| 4.2.1 政府牵头督办 | 第23页 |
| 4.2.2 完善评估方法 | 第23-24页 |
| 4.3 完善农地经营权入股合作社的风险保障、纠纷解决机制 | 第24页 |
| 4.3.1 建立健全农村社会保障体系 | 第24页 |
| 4.3.2 建立乡(镇)地区土地仲裁机构 | 第24页 |
| 4.4 严控建社审查与加强宣传教育 | 第24-25页 |
| 4.4.1 加强法制宣传与引导 | 第24-25页 |
| 4.4.2 严格准入门槛 | 第25页 |
| 4.4.3 奖励与监管并重 | 第25页 |
| 4.5 完善农地经营权退股机制 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
