| CONTENTS | 第7-10页 |
| 中文摘要 | 第10-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 第1章 导论 | 第14-26页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 选题的研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第16-23页 |
| 1.2.1 跨域治理相关研究 | 第16-19页 |
| 1.2.2 流域治理相关研究 | 第19-22页 |
| 1.2.3 流域治理模式的相关研究 | 第22-23页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第23-26页 |
| 1.3.1 研究思路与框架 | 第23-25页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第25-26页 |
| 第2章 跨域治理的理论分析 | 第26-36页 |
| 2.1 跨域治理的概念与特征 | 第26-29页 |
| 2.1.1 跨域治理的基本概念 | 第26-27页 |
| 2.1.2 跨域治理的特征 | 第27-29页 |
| 2.2 跨域治理的理论渊源 | 第29-32页 |
| 2.2.1 传统改革主义 | 第29页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 新区域主义 | 第30-31页 |
| 2.2.4 “复合行政”理念的提出 | 第31-32页 |
| 2.3 跨域治理的框架与应用 | 第32-36页 |
| 2.3.1 跨域治理的框架 | 第32-33页 |
| 2.3.2 流域治理：跨域问题的典型 | 第33-36页 |
| 第3章 中国流域管理中的治理结构模式 | 第36-47页 |
| 3.1 跨省域治理：淮河流域治理 | 第36-39页 |
| 3.1.1 中央制定流域治理的整体规划 | 第36-37页 |
| 3.1.2 设立中央派出机构 | 第37-38页 |
| 3.1.3 设立环境保护部门 | 第38页 |
| 3.1.4 地方政府间的协调合作 | 第38-39页 |
| 3.2 省域内治理：山东省“两湖一河”碧水行动计划 | 第39-41页 |
| 3.2.1 制定地方流域治理相关的制度、目标和原则 | 第39-40页 |
| 3.2.2 制定实施机制 | 第40-41页 |
| 3.3 市域内治理：济南市河道整治管理 | 第41-44页 |
| 3.3.1 以“河长制”落实河道整治责任 | 第41-42页 |
| 3.3.2 健全多部门联合管理机制 | 第42-43页 |
| 3.3.3 推动实施管理考核制度 | 第43-44页 |
| 3.4 中国式流域治理的提出 | 第44-47页 |
| 3.4.1 宏观层面：中央调控下的派出机构管控模式 | 第44-45页 |
| 3.4.2 中观层面：省政府调控下的地方协调模式 | 第45-46页 |
| 3.4.3 微观层面：城市政府主导下的层级考核模式 | 第46-47页 |
| 第4章 跨域治理下中国式流域治理的审视 | 第47-60页 |
| 4.1 主体层面：多中心治理的组织结构 | 第47-50页 |
| 4.1.1 纵向跨层级结构 | 第47-48页 |
| 4.1.2 横向跨部门结构 | 第48-50页 |
| 4.2 工具层面：多种政策工具的使用 | 第50-55页 |
| 4.2.1 组织性工具的优先使用与强化 | 第51-52页 |
| 4.2.2 管制性手段的推崇 | 第52-53页 |
| 4.2.3 诱导性工具的虚化 | 第53-54页 |
| 4.2.4 自愿性工具的缺位 | 第54-55页 |
| 4.3 机制层面：“条块”之间的博弈 | 第55-56页 |
| 4.3.1 纵向上对层级组织的高度依赖 | 第55-56页 |
| 4.3.2 横向中部门协调的困境 | 第56页 |
| 4.4 中国式流域治理模式的局限 | 第56-60页 |
| 4.4.1 强调以政府为核心治理主体 | 第57-58页 |
| 4.4.2 强调权力分配而非资源共享 | 第58页 |
| 4.4.3 过于强调“自上而下”的管制型手段 | 第58-59页 |
| 4.4.4 缺乏合作诱因与动机 | 第59-60页 |
| 第5章 整体性流域治理模式的构建 | 第60-69页 |
| 5.1 整体性流域治理模式的内容 | 第60-64页 |
| 5.1.1 依靠党中央领导的高位推动 | 第61页 |
| 5.1.2 高位推动下的层级性治理 | 第61-63页 |
| 5.1.3 高位推动下的多属性治理 | 第63-64页 |
| 5.2 整体性流域治理模式的机制 | 第64-69页 |
| 5.2.1 完善科层型治理机制 | 第64-66页 |
| 5.2.2 完善市场型治理机制 | 第66-67页 |
| 5.2.3 完善伙伴型治理机制 | 第67-69页 |
| 第6章 结语 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 附表 | 第77页 |
