| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-18页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-18页 |
| 1.3 理论工具和研究方法 | 第18页 |
| 1.4 分析框架 | 第18-20页 |
| 第2章 政府绩效评估基本概念和相关理论基础 | 第20-27页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 绩效与绩效评估 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政府绩效 | 第21-22页 |
| 2.1.3 政府绩效评估 | 第22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-27页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 利益相关者理论 | 第24-27页 |
| 第3章 D市政府绩效评估活动实证分析 | 第27-35页 |
| 3.1 D市基本情况介绍 | 第27-28页 |
| 3.2 D市政府绩效评估历程回顾 | 第28-33页 |
| 3.2.1 绩效评估初级阶段以指标管理为主(1994—2000) | 第28页 |
| 3.2.2 绩效评估推进阶段效能评估与目标管理并重(2001—2005) | 第28-29页 |
| 3.2.3 全面优化阶段以科学发展观指导政府公共管理(2006至今) | 第29-33页 |
| 3.3 D市政府绩效评估活动的特点 | 第33-34页 |
| 3.4 D市政府绩效评估活动的普遍性 | 第34-35页 |
| 第4章 我国地方政府绩效评估中面临的问题及原因 | 第35-41页 |
| 4.1 我国地方政府绩效评估中存在的问题 | 第35-38页 |
| 4.1.1 评估的价值取存在扭曲现象 | 第35-36页 |
| 4.1.2 缺乏法律和制度保障,实践中具有被动应对倾向 | 第36页 |
| 4.1.3 评估主体单一化 | 第36-37页 |
| 4.1.4 评估指标体系不够科学 | 第37-38页 |
| 4.1.5 评估程序缺乏规制 | 第38页 |
| 4.1.6 评估方法定性为主,较少采取定量方法 | 第38页 |
| 4.2 我国地方政府绩效评估存在问题的成因分析 | 第38-41页 |
| 4.2.1 缺乏正确的价值导向 | 第38-39页 |
| 4.2.2 政府角色的错位与缺失 | 第39页 |
| 4.2.3 政府推动绩效评估的动力不足 | 第39页 |
| 4.2.4 制度化过程中的路径依赖 | 第39-40页 |
| 4.2.5 绩效评估中的技术因素 | 第40-41页 |
| 第5章 西方国家政府绩效评估的经验与启示 | 第41-49页 |
| 5.1 美国政府绩效评估的考察 | 第41-44页 |
| 5.2 英国政府绩效评估的考察 | 第44-46页 |
| 5.2.1 英国政府绩效评估的发展阶段及其实践 | 第44-45页 |
| 5.2.2 英国政府绩效评估体系的特点 | 第45-46页 |
| 5.3 西方国家政府绩效评估实践对我国地方政府绩效评估的的启示 | 第46-49页 |
| 5.3.1 解决政府绩效评估的4个基本问题,即“4W” | 第46-47页 |
| 5.3.2 确立绩效评估的法律制度 | 第47页 |
| 5.3.3 建立完善的绩效评估指标体系和灵活的评估标准 | 第47-49页 |
| 第6章 对我国地方政府绩效评估的建议 | 第49-53页 |
| 6.1 对我国地方政府绩效评估的一些建议 | 第49-53页 |
| 6.1.1 建立以科学发展观为核心的绩效评估价值取向 | 第49-50页 |
| 6.1.2 强化绩效评估活动中的法制化建设 | 第50页 |
| 6.1.3 构建专业化的政府绩效评估机构和工作队伍 | 第50页 |
| 6.1.4 持续完善多元化的评估主体体系 | 第50-51页 |
| 6.1.5 建立科学全面的绩效评估信息系统 | 第51-52页 |
| 6.1.6 设置符合科学发展观的绩效评估指标体系 | 第52页 |
| 6.1.7 增强绩效评估结果的运用 | 第52-53页 |
| 第7章 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附 卷内备考表 | 第57页 |
