社会抚养费征收程序问题研究—兼论《社会抚养费征收条例（送审稿）》
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、社会抚养费征收程序的一般理论 | 第12-22页 |
| （一）社会抚养费征收制度的基本问题 | 第12-14页 |
| 1.社会抚养费征收制度的含义 | 第12页 |
| 2.社会抚养费征收制度的具体内容 | 第12-13页 |
| 3.社会抚养费征收制度的法律定性 | 第13-14页 |
| （二）社会抚养费征收程序的内涵 | 第14-17页 |
| 1.社会抚养费征收程序的界定 | 第14页 |
| 2.社会抚养费征收程序的特征 | 第14-15页 |
| 3.社会抚养费征收程序的功能 | 第15-17页 |
| （三）社会抚养费征收程序的原则 | 第17-22页 |
| 1.公开原则 | 第17-18页 |
| 2.公正原则 | 第18-19页 |
| 3.参与原则 | 第19-20页 |
| 4.效率原则 | 第20-22页 |
| 二、社会抚养费征收程序的现状分析 | 第22-34页 |
| （一）社会抚养费征收程序的法律规定 | 第22-26页 |
| 1.国内的相关规定 | 第22-24页 |
| 2.国外的相关规定 | 第24-26页 |
| 3.国外行政收费程序对我国的启示 | 第26页 |
| （二）社会抚养费征收程序存在的问题 | 第26-29页 |
| 1.社会抚养费征收程序的原则存在缺陷 | 第27-28页 |
| 2.社会抚养费征收的实施程序不完善 | 第28-29页 |
| 3.社会抚养费征收的救济程序不健全 | 第29页 |
| （三）社会抚养费征收程序存在问题的原因 | 第29-34页 |
| 1.行政裁量权的滥用 | 第29-30页 |
| 2.缺乏严格有效的监督机制 | 第30-31页 |
| 3.重实体轻程序的固有观念的束缚 | 第31-34页 |
| 三、社会抚养费征收程序的完善 | 第34-42页 |
| （一）完善社会抚养费征收的前置性程序 | 第34-36页 |
| 1.强化社会抚养费征收规定的公开性 | 第34-35页 |
| 2.拓宽宣传渠道 | 第35-36页 |
| （二）完善社会抚养费征收的实施程序 | 第36-38页 |
| 1.严格调查取证 | 第36页 |
| 2.建立社会抚养费征收听证程序 | 第36-37页 |
| 3.公开社会抚养费的支出 | 第37-38页 |
| （三）改善社会抚养费征收的救济程序 | 第38-42页 |
| 1.完善行政复议制度 | 第38-39页 |
| 2.完善行政诉讼制度 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
