| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 引言 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景及问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 问题的提出 | 第12页 |
| 1.2 国内外食品监管体制改革研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第16页 |
| 1.4 研究意义及创新之处 | 第16-18页 |
| 第2章 基本概念及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 基本概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第18页 |
| 2.1.2 基层食品安全监管 | 第18-19页 |
| 2.1.3 食品安全监管体制 | 第19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 整体性治理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 计划式组织变革理论 | 第20-22页 |
| 第3章 我国食品安全监管体制现状分析 | 第22-29页 |
| 3.1 我国食品安全监管体制改革历程 | 第22-23页 |
| 3.1.1 集中监管阶段(1949年至1995年) | 第22页 |
| 3.1.2 分散监管阶段(1995年至2003年) | 第22-23页 |
| 3.1.3 分段协调监管阶段(2003年至2013年) | 第23页 |
| 3.1.4 集中治理阶段(2013年至今) | 第23页 |
| 3.2 我国食品安全监管体制现状分析 | 第23-25页 |
| 3.2.1 我国食品安全监管机构现状 | 第23-24页 |
| 3.2.2 我国食品监管体制存在问题及成因分析 | 第24-25页 |
| 3.3 部分省市食品安全监管体制改革现状 | 第25-29页 |
| 3.3.1 深圳模式 | 第25-26页 |
| 3.3.2 浙江模式 | 第26-27页 |
| 3.3.3 天津模式 | 第27-29页 |
| 第4章 天津市B区市场监管局体制改革案例 | 第29-42页 |
| 4.0 B区市场监管局体制改革案例的典型性分析 | 第29-30页 |
| 4.1 B区市场监管局体制改革背景 | 第30-31页 |
| 4.2 B区市场监管局体制改革情况 | 第31-35页 |
| 4.2.1 成立的过程 | 第31页 |
| 4.2.2 主要职责 | 第31-32页 |
| 4.2.3 内设机构 | 第32-35页 |
| 4.2.4 人员编制 | 第35页 |
| 4.3 B区市场监管局体制改革过程分析 | 第35-37页 |
| 4.3.1 第一阶段:创造变革的紧迫感 | 第35页 |
| 4.3.2 第二阶段:组建领导团队及设计愿景战略 | 第35-36页 |
| 4.3.3 第三阶段:沟通愿景战略 | 第36页 |
| 4.3.4 第四阶段:善于授权赋能 | 第36页 |
| 4.3.5 第五阶段:积累成果促进改革深入 | 第36-37页 |
| 4.4 B区市场监管局体制改革难题及原因分析 | 第37-42页 |
| 4.4.1 机关与基层事权分配的难题 | 第37-38页 |
| 4.4.2 从“物理整合”走向“化学融合”的挑战 | 第38页 |
| 4.4.3 事繁人少和“招人难、留人难”的困境 | 第38-39页 |
| 4.4.4 强调职能下沉与基层履职能力不足的矛盾 | 第39-40页 |
| 4.4.5 法制保障滞后对改革深入推进的制约 | 第40-42页 |
| 第5章 国外食品监管体制改革的启示 | 第42-45页 |
| 5.1 国外食品监管体制改革的经验 | 第42-43页 |
| 5.1.1 美国模式 | 第42-43页 |
| 5.1.2 欧盟模式 | 第43页 |
| 5.1.3 加拿大模式 | 第43页 |
| 5.2 对B区市场监管局深化改革的启示 | 第43-45页 |
| 5.2.1 立法先行推动改革 | 第43页 |
| 5.2.2 权责明晰促进协作 | 第43-44页 |
| 5.2.3 充足队伍实施监管 | 第44页 |
| 5.2.4 全员参与社会共治 | 第44-45页 |
| 第6章 天津市B区市场监管局深化改革对策研究 | 第45-51页 |
| 6.1 实施内部流程再造 | 第45-46页 |
| 6.1.1 梳理明晰各部门责任 | 第45页 |
| 6.1.2 参考“深圳模式”实施分类监管 | 第45页 |
| 6.1.3 根据实际稳妥推进部分职能有序下沉 | 第45-46页 |
| 6.1.4 做好职能下沉后续的成效评估和反馈 | 第46页 |
| 6.2 重塑组织文化理念 | 第46-47页 |
| 6.2.1 充分发挥领导者“引路人”作用 | 第46-47页 |
| 6.2.2 营造凝心聚力和谐轻松的组织氛围 | 第47页 |
| 6.2.3 实施人员动态管理与奖惩机制并举 | 第47页 |
| 6.3 加强监管队伍建设 | 第47-49页 |
| 6.3.1 加强监管队伍的科学配置管理 | 第47-48页 |
| 6.3.2 提升监管队伍的履职能力 | 第48-49页 |
| 6.4 完善法制体系建设 | 第49页 |
| 6.4.1 梳理完善食品安全相关法律法规 | 第49页 |
| 6.4.2 强化执法监督部门的监督力度 | 第49页 |
| 6.4.3 加强一线监管人员司法救助保障 | 第49页 |
| 6.5 带动形成社会共管格局 | 第49-51页 |
| 第7章 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 后记 | 第57页 |
