非诉行政执行审查标准研究
中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
导言 | 第9-10页 |
一、问题的缘起 | 第10-14页 |
(一)问题:基于案例的反思 | 第10-13页 |
(二)缘由:单一审查标准之“不能承受之重” | 第13-14页 |
二、非诉行政执行审查标准之理论争议 | 第14-21页 |
(一)行政行为效力理论 | 第14-16页 |
1、一般概述 | 第14页 |
2、相对确定的行政行为效力 | 第14-16页 |
(二)诉讼时效理论 | 第16-19页 |
1、一般概述 | 第16-17页 |
2、对行政诉讼时效制度目的的质疑 | 第17-18页 |
3、“一元化”诉讼时效立法的缺失 | 第18-19页 |
(三)司法中立原则 | 第19-21页 |
1、一般概述 | 第19-20页 |
2、司法中立原则下的能动司法 | 第20-21页 |
三、公正抑或效率?——非诉行政执行审查标准探析 | 第21-27页 |
(一)历史分析 | 第21-22页 |
1、源于实践的行政强制执行 | 第21页 |
2、高于实践的非诉行政执行 | 第21-22页 |
(二)文本分析 | 第22-24页 |
1、从无到有,依赖“民事执行程序”时期 | 第22-23页 |
2、从粗到细,形成“自我架构”时期 | 第23页 |
3、从浅入深,逐步成熟时期 | 第23-24页 |
(三)比较分析 | 第24-27页 |
1、英国 | 第24-25页 |
2、美国 | 第25页 |
3、德国 | 第25-26页 |
4、法国 | 第26-27页 |
四、非诉行政执行审查标准若干学术争鸣及评析 | 第27-31页 |
(一)对现有观点的梳理 | 第28-29页 |
1、无效标准 | 第28页 |
2、适度审查标准 | 第28-29页 |
3、“明显违法并损害被执行人合法权益”标准 | 第29页 |
4、“卷面无错误”标准 | 第29页 |
(二)评析 | 第29-31页 |
五、非诉行政执行审查标准的重构:多元审查标准体系 | 第31-45页 |
(一)法理基础 | 第31-33页 |
1、“尊重和保障人权”的需要 | 第31-32页 |
2、新《行政诉讼法》立法宗旨的体现 | 第32-33页 |
(二)现实基础 | 第33-38页 |
1、学者对行政诉讼审查标准探索的借鉴 | 第33-36页 |
2、国有土地上房屋征收类案件对单一审查标准的突破 | 第36页 |
3、统一“严格实质审查”的不可能性和非必要性 | 第36-38页 |
(三)具体构建 | 第38-45页 |
1、最低限度审查标准:无效行政行为标准 | 第38-40页 |
2、一般审查标准 | 第40-45页 |
结束语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-53页 |