| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 选题来源及研究目的、意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状与发展趋势 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 发展趋势 | 第15-16页 |
| 1.3 研究方法及创新点 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.3.2 创新点 | 第16-17页 |
| 2 地方政府权力清单制度概述 | 第17-28页 |
| 2.1 地方政府权力清单制度的内涵 | 第17-19页 |
| 2.1.1 地方政府权力清单的内涵 | 第17-18页 |
| 2.1.2 “三张清单”之间的关系 | 第18-19页 |
| 2.2 地方政府权力清单的特征 | 第19-21页 |
| 2.2.1 地方政府权力清单的一般特征 | 第19-21页 |
| 2.2.2 地方政府权力清单的独特性 | 第21页 |
| 2.3 地方政府权力清单的法律属性 | 第21-23页 |
| 2.3.1 规范性文件说 | 第22页 |
| 2.3.2 政府信息说 | 第22-23页 |
| 2.4 地方政府权力清单制度的理论基础 | 第23-25页 |
| 2.4.1 人民主权理论 | 第23页 |
| 2.4.2 有限政府理论 | 第23-24页 |
| 2.4.3 信息公开理论 | 第24-25页 |
| 2.5 建立地方政府权力清单制度的必要性 | 第25-28页 |
| 2.5.1 有效控制和规范地方政府权力 | 第25-26页 |
| 2.5.2 有助于保障公民的权利 | 第26页 |
| 2.5.3 有助于地方法治政府的建设 | 第26-28页 |
| 3 地方政府权力清单制度的实践探索 | 第28-36页 |
| 3.1 地方政府权力清单制度的发展历程 | 第28-30页 |
| 3.1.1 地方政府权力清单制度的萌芽阶段 | 第28-29页 |
| 3.1.2 地方政府权力清单制度的全面发展阶段 | 第29-30页 |
| 3.2 地方政府权力清单制度的成效 | 第30-36页 |
| 3.2.1 进一步明晰了地方政府及其职能部门的权责 | 第31页 |
| 3.2.2 地方政府权力清单制度推行的范围较广 | 第31-35页 |
| 3.2.3 初步制定了地方政府权力清单制度的运作程序 | 第35-36页 |
| 4 地方政府权力清单制度存在的问题 | 第36-40页 |
| 4.1 缺乏相关的法律规制 | 第36页 |
| 4.2 编制主体不统一 | 第36-37页 |
| 4.3 缺乏严格的编制程序 | 第37页 |
| 4.4 制作标准不统一 | 第37-39页 |
| 4.5 监督机制不健全 | 第39-40页 |
| 5 地方政府权力清单制度的完善 | 第40-46页 |
| 5.1 健全地方政府权力清单相关的法律法规 | 第40页 |
| 5.2 统一地方政府权力清单的制定主体 | 第40-42页 |
| 5.3 规范地方政府权力清单的制定程序 | 第42-43页 |
| 5.4 确定地方政府权力清单的编制标准 | 第43-44页 |
| 5.5 健全地方政府权力清单多元化的监督机制 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-52页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |