| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、选题意义 | 第10页 |
| 二、研究现状分析 | 第10-12页 |
| 三、本文的论证思路 | 第12-14页 |
| 一、合并救济制度的一般理论分析 | 第14-22页 |
| （一） 合并救济的内涵 | 第14页 |
| （二） 合并救济措施的种类 | 第14-18页 |
| 1、结构性救济措施 | 第15页 |
| 2、行为性救济措施 | 第15页 |
| 3、两种救济措施的比较 | 第15-18页 |
| （三） 合并救济的属性分析 | 第18-22页 |
| 1、合并救济的表层属性分析——行政性 | 第19-20页 |
| 2、合并救济的深层属性分析——衡平性 | 第20-21页 |
| 3、合并救济正当性的属性分析——深层属性对表层属性的约束 | 第21-22页 |
| 二、我国合并救济制度存在的问题分析 | 第22-35页 |
| （一） 合并救济制度在我国的现状 | 第22-30页 |
| 1、法律法规层面的现状 | 第22-27页 |
| 2、实践层面的现状 | 第27-30页 |
| （二） 我国合并救济制度存在的问题 | 第30-33页 |
| 1、理念问题 | 第30-32页 |
| 2、程序问题 | 第32-33页 |
| （三） 合并救济制度在我国存在问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 1、没有确立以合意理念作为合并救济制度的核心理念 | 第33页 |
| 2、我国合并救济制度面临程序价值的抉择 | 第33-35页 |
| 三、我国合并救济制度问题解决的路径分析 | 第35-43页 |
| （一） 确立合并救济制度的基本原则——比例原则 | 第35-40页 |
| 1、比例原则的内涵 | 第35-36页 |
| 2、比例原则的功能与局限 | 第36页 |
| 3、比例原则在合并救济制度中的适用 | 第36-40页 |
| （二） 规范合并救济制度的着力点——回应型救济程序的构建 | 第40-43页 |
| 1、监管机构应当尊重当事人的程序性权利 | 第41页 |
| 2、监管机构应当重视发挥第三方的作用 | 第41页 |
| 3、监管机构应当与合并当事人进行充分互动、合作 | 第41-43页 |
| 四、我国合并救济制度的完善建议 | 第43-49页 |
| （一） 构建合并救济制度中的听证程序 | 第43-45页 |
| 1、听证会的召开 | 第43-44页 |
| 2、听证会的参加人员 | 第44页 |
| 3、听证会主持人 | 第44页 |
| 4、听证笔录 | 第44-45页 |
| （二） 保障合并救济制度当事方的知情申辩权 | 第45-47页 |
| 1、知情权的保障 | 第46页 |
| 2、申辩权的保障 | 第46-47页 |
| （三） 确立合并救济制度的再救济程序 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 附件 | 第54-60页 |