摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第7页 |
一、跨行政区域审判机构概述 | 第7-13页 |
(一) 跨行政区域审判机构的涵义 | 第7-8页 |
(二) 跨行政区域审判机构的特点 | 第8-11页 |
1. 地位上直属性 | 第8-9页 |
2. 管辖范围的跨行政区域性 | 第9-10页 |
3. 办案法官编制的特殊性 | 第10页 |
4. 案件受理的针对性 | 第10-11页 |
(三) 跨行政区域审判机构设置的意义 | 第11-13页 |
1. 为司法真正意义上的独立提供巨大外在助力 | 第11页 |
2. 提高办案积极性和公正性并推动司法化的进程 | 第11-12页 |
3. 促进现行法律法规的完善 | 第12页 |
4. 推动司法审判体制改革 | 第12-13页 |
二、我国跨行政区域审判机构的构建思路 | 第13-16页 |
(一) 跨行政区域审判机构设置原则 | 第13-14页 |
1. 与“城市群”经济密切联系原则 | 第13页 |
2. 平衡高效原则 | 第13页 |
3. 行政与审判系统分离原则 | 第13-14页 |
(二) 跨行政区域审判机构的区域设置构想 | 第14-16页 |
三、跨行政区域审判机构的具体设计 | 第16-28页 |
(一) 审判机构的名称 | 第16页 |
(二) 地位、具体受案范围与方式 | 第16-19页 |
(三) 法官的来源与甄选 | 第19-20页 |
(四) 配套措施具体构想 | 第20-28页 |
1. 建立大法庭制度 | 第20-21页 |
2. 改革专门法院并逐步向专门审判法庭的模式靠拢 | 第21-23页 |
3. 真正落实主审法官、合议庭办案责任制 | 第23-24页 |
4. 规定合理的论调模式和办案周期 | 第24-25页 |
5. 建立从中央财政直接拨付审判法庭的独立财政制度 | 第25-28页 |
参考文献 | 第28-30页 |
致谢 | 第30页 |