| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 集体经营性建设用地流转收益内部分配的基本理论 | 第10-29页 |
| 第一节 相关概念的厘清 | 第10-18页 |
| 一、集体建设用地 | 第10-11页 |
| 二、集体经营性建设用地 | 第11-17页 |
| （一）集体经营性建设用地内涵的传统界定 | 第11-12页 |
| （二）集体经营性建设用地内涵界定的突破 | 第12-15页 |
| （三）集体经营性建设用地的外延界定 | 第15-17页 |
| 三、集体经营性建设用地流转 | 第17-18页 |
| 第二节 集体经营性建设用地流转收益内部分配的构成要件 | 第18-22页 |
| 一、主体归属 | 第18-19页 |
| 二、客体范围 | 第19-22页 |
| 第三节 集体经营性建设用地流转收益内部分配的理论基础 | 第22-29页 |
| 一、土地产权理论 | 第22-25页 |
| 二、土地发展权理论 | 第25-27页 |
| 三、马克思地租理论 | 第27-28页 |
| 四、收入分配理论 | 第28-29页 |
| 第二章 集体经营性建设用地流转收益内部分配的制度背景与试点考察 | 第29-38页 |
| 第一节 制度背景 | 第29-33页 |
| 一、土地征收制度 | 第29-31页 |
| 二、集体建设用地流转制度 | 第31-33页 |
| 三、小结与说明 | 第33页 |
| 第二节 试点考察 | 第33-38页 |
| 一、试点模式的现状简介 | 第33-36页 |
| 二、试点模式的比较借鉴 | 第36-38页 |
| 第三章 集体经营性建设用地流转收益内部分配的现存问题 | 第38-50页 |
| 第一节 内部分配主体存在的问题 | 第38-44页 |
| 一、农民集体自身的主体地位虚置 | 第38-40页 |
| 二、农民集体的代行主体组织涣散 | 第40-42页 |
| 三、集体组织成员认定标准不科学 | 第42-43页 |
| 四、忽视对农民个人权益的保护 | 第43-44页 |
| 第二节 内部分配方式存在的问题 | 第44-47页 |
| 一、按劳分配与按需分配明显不适用流转收益内部分配 | 第44-46页 |
| 二、按要素分配适用流转收益内部分配面临理论难题 | 第46页 |
| 三、集体内部的分配方式不科学 | 第46-47页 |
| 第三节 内部分配程序存在的问题 | 第47-50页 |
| 一、分配事项决策不民主 | 第47-48页 |
| 二、分配决策与执行无监督 | 第48页 |
| 三、村干部介入分配无规制 | 第48-50页 |
| 第四章 集体经营性建设用地流转收益内部分配的制度完善 | 第50-72页 |
| 第一节 确立集体经营性建设用地流转收益内部分配的基本原则 | 第50-53页 |
| 一、政府指导原则 | 第50页 |
| 二、公平与效率兼顾原则 | 第50-51页 |
| 三、安全与持续并重原则 | 第51-52页 |
| 四、专款专用原则 | 第52页 |
| 五、自主自愿原则 | 第52-53页 |
| 第二节 集体经营性建设用地流转收益内部分配主体的完善 | 第53-56页 |
| 一、改革农村集体土地所有权主体制度 | 第53-54页 |
| 二、改善集体组织成员的管理制度 | 第54-56页 |
| 第三节 集体经营性建设用地流转收益内部分配方式的完善 | 第56-59页 |
| 一、创新内部分配的方式——按权能分配 | 第56-58页 |
| 二、改善集体组织内部的分配方式 | 第58-59页 |
| 第四节 集体经营性建设用地流转收益内部分配程序的完善 | 第59-61页 |
| 一、建立分配的民主决策程序 | 第59-60页 |
| 二、构建分配的民主监督程序 | 第60-61页 |
| 第五节 集体经营性建设用地流转收益内部分配的配套制度 | 第61-72页 |
| 一、推行不动产统一登记制度 | 第61-64页 |
| 二、改革现行土地征收制度 | 第64-66页 |
| 三、建立城乡统一的建设用地市场 | 第66-69页 |
| 四、优化土地利益分配纠纷解决机制 | 第69-72页 |
| 结语 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 附录 | 第77页 |
