| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| 一、写作缘起 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-12页 |
| （一）国内研究综述 | 第8-10页 |
| （二）国外研究综述 | 第10-12页 |
| 三、研究方法 | 第12-14页 |
| （一）规范分析法 | 第12页 |
| （二）历史分析法 | 第12页 |
| （三）实证分析法 | 第12-13页 |
| （四）比较研究法 | 第13-14页 |
| 第一章“拉布”概述 | 第14-17页 |
| 第一节“拉布”的概念 | 第14-15页 |
| 第二节“拉布”的历史沿革 | 第15-17页 |
| 第三节“拉布”的理论基础 | 第17-20页 |
| 一、保护少数人权利 | 第17-18页 |
| 二、分权制衡 | 第18-19页 |
| 三、辩论原则 | 第19-20页 |
| 第二章 香港特区立法会“拉布”现象的表现与成因 | 第20-31页 |
| 第一节 香港特区立法会“拉布”现象的产生与表现 | 第20-26页 |
| 一、香港特区立法会历次“拉布”战实证研究 | 第20-24页 |
| 二、香港特区立法会历次“拉布”战比较研究及特征分析 | 第24-26页 |
| 第二节 香港特区立法会“拉布”现象的成因 | 第26-31页 |
| 一、立法会议事程序存在严重弊端 | 第26-28页 |
| 二、行政与立法关系没有实现基本法的立法原意 | 第28-29页 |
| 三、缺乏国家认同导致不能凝聚政治共识 | 第29-31页 |
| 第三章 解决立法会“拉布”的对策与建议 | 第31-38页 |
| 第一节 完善议事程序 | 第31-34页 |
| 一、《香港基本法》第74条与《议事规则》 | 第31-32页 |
| 二、《议事规则》自身的完善 | 第32-34页 |
| 第二节 真正落实行政主导 | 第34-36页 |
| 一、建立以爱国者为主体的政权 | 第34-35页 |
| 二、加强执政同盟建设 | 第35页 |
| 三、提高政府管治能力 | 第35-36页 |
| 第三节 增强国家认同，营造忠诚反对派 | 第36-38页 |
| 一、《香港基本法》与国家认同 | 第36-37页 |
| 二、营造忠诚反对派 | 第37-38页 |
| 结论与展望 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-44页 |
| 致谢 | 第44页 |