| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第14页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第14-16页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第16-19页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第17-19页 |
| 1.3.3 国内外研究现状评析 | 第19页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5 技术路线 | 第21-23页 |
| 1.5.1 技术路线 | 第21页 |
| 1.5.2 创新点 | 第21-23页 |
| 2 基础设施PPP模式的理论基础 | 第23-30页 |
| 2.1 基础设施的概念界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 基础设施的内涵 | 第23页 |
| 2.1.2 基础设施的分类 | 第23-24页 |
| 2.1.3 基础设施的特征 | 第24页 |
| 2.2 PPP模式的概念界定 | 第24-26页 |
| 2.2.1 PPP模式的定义 | 第24页 |
| 2.2.2 PPP模式的基本特征 | 第24-25页 |
| 2.2.3 PPP模式的功能 | 第25-26页 |
| 2.3 相关理论 | 第26-30页 |
| 2.3.1 公共产品理论 | 第26-27页 |
| 2.3.2 政府失灵理论 | 第27-28页 |
| 2.3.3 项目区分理论 | 第28-30页 |
| 3 新疆基础设施建设PPP模式的现状分析 | 第30-37页 |
| 3.1 新疆基础设施发展概况 | 第30-32页 |
| 3.1.1 新疆基础设施建设总体发展概况 | 第30页 |
| 3.1.2 新疆基础设施建设地区分布状况 | 第30-31页 |
| 3.1.3 "一带一路"战略涉及的新疆地区PPP项目 | 第31-32页 |
| 3.2 新疆基础设施建设PPP模式的发展现状 | 第32-34页 |
| 3.2.1 投资规模状况 | 第32-33页 |
| 3.2.2 风险分担状况 | 第33-34页 |
| 3.2.3 监督管理状况 | 第34页 |
| 3.2.4 法律法规状况 | 第34页 |
| 3.3 新疆基础设施建设PPP模式存在的问题 | 第34-35页 |
| 3.3.1 资金来源不够充足 | 第34页 |
| 3.3.2 风险分担不尚合理 | 第34-35页 |
| 3.3.3 监督管理力度不足 | 第35页 |
| 3.3.4 法律法规尚不健全 | 第35页 |
| 3.4 新疆基础设施建设PPP模式问题的成因分析 | 第35-37页 |
| 3.4.1 社会资本未被充分的调动 | 第35页 |
| 3.4.2 风险责任没有合理的划分 | 第35-36页 |
| 3.4.3 未设专门监管机构与监管机制 | 第36页 |
| 3.4.4 现有法律法规不完善且缺乏专门性制度政策 | 第36-37页 |
| 4 国内外基础设施建设PPP模式的经验借鉴 | 第37-42页 |
| 4.1 国外完善基础设施建设的PPP模式 | 第37-39页 |
| 4.1.1 英国垂直监管模式 | 第37页 |
| 4.1.2 加拿大安大略省模式 | 第37-38页 |
| 4.1.3 美国匹兹堡模式 | 第38-39页 |
| 4.2 国内完善基础设施建设的PPP模式 | 第39-40页 |
| 4.2.1 北京基础设施建设的PPP模式经验 | 第39页 |
| 4.2.2 四川基础设施建设的PPP模式经验 | 第39-40页 |
| 4.3 国内外基础设施建设PPP模式对新疆的启示 | 第40-42页 |
| 4.3.1 扩大投资资金规模 | 第40页 |
| 4.3.2 明确风险责任划分 | 第40页 |
| 4.3.3 加强监督管理力度 | 第40-41页 |
| 4.3.4 制定项目政策指南 | 第41-42页 |
| 5 新疆基础设施建设PPP模式的实证分析 | 第42-47页 |
| 5.1 蒙特卡洛技术的应用 | 第42-43页 |
| 5.1.1 仿真原理 | 第42页 |
| 5.1.2 主要影响因素 | 第42-43页 |
| 5.2 实证分析过程 | 第43-47页 |
| 5.2.1 背景资料 | 第43-44页 |
| 5.2.2 初始融资方案评价 | 第44-45页 |
| 5.2.3 融资方案优化 | 第45页 |
| 5.2.4 进一步研究 | 第45-47页 |
| 6 完善新疆基础设施建设PPP模式的对策 | 第47-51页 |
| 6.1 扩大投资资金规模 | 第47页 |
| 6.1.1 合理加大中央政府及新疆地方政府财政资金规模 | 第47页 |
| 6.1.2 充分调动社会资本投资于新疆PPP项目的积极性 | 第47页 |
| 6.1.3 有效促进新疆PPP项目资金来源的多样化 | 第47页 |
| 6.2 确立风险分担框架 | 第47-48页 |
| 6.2.1 建立风险分担机制 | 第47-48页 |
| 6.2.2 建立合理的定价机制 | 第48页 |
| 6.2.3 设计基于风险分担的合理特许期 | 第48页 |
| 6.3 完善监督管理制度 | 第48-49页 |
| 6.3.1 建立完善的监管法律制度 | 第48-49页 |
| 6.3.2 建立高效的监管组织机构 | 第49页 |
| 6.3.3 建立科学有效的监管机制 | 第49页 |
| 6.4 健全法律法规体系 | 第49-51页 |
| 6.4.1 补充完善现行的法律法规 | 第49-50页 |
| 6.4.2 创建完善投融资管理法律 | 第50页 |
| 6.4.3 颁布实施PPP项目管理条例 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
