立法辩论规则
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 一、立法辩论规则概述 | 第10-17页 |
| （一） 立法辩论规则释义 | 第10-11页 |
| （二） 立法辩论规则的分类 | 第11-12页 |
| （三） 立法辩论规则的功能 | 第12-15页 |
| 1. 促进立法质量提升的功能 | 第12-13页 |
| 2. 保障“少数人”立法权利的功能 | 第13页 |
| 3. 规范制约立法主体权力的功能 | 第13-14页 |
| 4. 实现民主，体现民意的功能 | 第14页 |
| 5. 协调社会利益关系的功能 | 第14-15页 |
| （四） 立法辩论规则的目的 | 第15-17页 |
| 1. 力求充分实现辩论 | 第15-16页 |
| 2. 力求实现辩论的理智性 | 第16页 |
| 3. 充分利用有限的时间 | 第16-17页 |
| 二、立法辩论规则的理论基础 | 第17-24页 |
| （一） 程序正当理论 | 第17-19页 |
| 1. 程序正当性 | 第17-18页 |
| 2. 程序正当性与立法辩论规则 | 第18-19页 |
| （二） 商谈理论 | 第19-21页 |
| （三） 利益博弈理论 | 第21-24页 |
| 1. 利益博弈 | 第21-22页 |
| 2. 利益博弈与立法辩论规则的正当性 | 第22-24页 |
| 三、国外立法辩论规则 | 第24-28页 |
| （一） 准许发言规则 | 第24-25页 |
| （二） 限制发言时间规则 | 第25-26页 |
| 1. 发言时间限制的规定 | 第25-26页 |
| 2. 限制发言时间规则的意义 | 第26页 |
| （三） 同一天、同一问题、同一成员的发言次数规则 | 第26-28页 |
| 四、构建我国立法辩论规则 | 第28-41页 |
| （一） 立法辩论规则缺失的原因及弊端 | 第28-31页 |
| 1. 立法辩论规则缺失的原因 | 第28-29页 |
| 2. 立法辩论规则缺失的弊端 | 第29-31页 |
| （二） 立法辩论规则的创设 | 第31-37页 |
| 1. 辩论时不得照念发言稿 | 第32-33页 |
| 2. 限制发言时间及次数 | 第33-34页 |
| 3. 准许发言及优先发言权 | 第34页 |
| 4. 限制主席参与辩论 | 第34-35页 |
| 5. 非经会议辩论不应提付表决 | 第35页 |
| 6. 辩论礼节 | 第35-36页 |
| 7. 辩论表决 | 第36-37页 |
| （三） 立法辩论规则的配套制度之完善 | 第37-41页 |
| 1. 完善立法人员制度 | 第37-38页 |
| 2. 完善常委会议事机关 | 第38-39页 |
| 3. 实行法案的三审终审制 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第44-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
