| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第10-22页 |
| （一）选题背景及研究意义 | 第10-13页 |
| 1.选题背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11-13页 |
| （二）国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.国内研究现状 | 第13-16页 |
| 2.国外研究现状 | 第16-18页 |
| （三）研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.研究内容 | 第18-19页 |
| 2.研究方法 | 第19-20页 |
| （四）主要创新与不足 | 第20-22页 |
| 1.主要创新点 | 第20-21页 |
| 2.不足 | 第21-22页 |
| 二、非营利组织参与公共危机管理的相关概念与理论 | 第22-27页 |
| （一）相关概念的界定 | 第22-23页 |
| 1.公共危机管理 | 第22页 |
| 2.非营利组织 | 第22-23页 |
| （二）非营利组织参与公共危机管理的理论基础 | 第23-27页 |
| 1.市场与政府失灵理论 | 第23-25页 |
| 2.资源依赖理论 | 第25-26页 |
| 3.治理理论 | 第26-27页 |
| 三、我国非营利组织参与公共危机管理的现状分析 | 第27-45页 |
| （一）我国非营利组织的概况 | 第27-29页 |
| （二）非营利组织参与公共危机管理的实践 | 第29-37页 |
| 1.政府层面 | 第29-32页 |
| 2.非营利组织层面 | 第32-35页 |
| 3.社会层面 | 第35-37页 |
| （三）非营利组织在公共危机管理中的优势 | 第37-40页 |
| 1.应急反应的及时性 | 第38页 |
| 2.组织机构的灵活性 | 第38-39页 |
| 3.应急人员的专业性 | 第39页 |
| 4.组织目标的非营利性 | 第39-40页 |
| （四）非营利组织在公共危机管理中的功能 | 第40-45页 |
| 1.社会资源的整合与监督 | 第40-41页 |
| 2.危机的预警与宣传 | 第41-42页 |
| 3.关注弱势群体 | 第42-43页 |
| 4.促进社会稳定 | 第43-45页 |
| 四、我国非营利组织参与公共危机管理的问题及原因分析 | 第45-59页 |
| （一）政府支持力度不够 | 第45-51页 |
| 1.非营利组织参与危机管理的相关法律、政策不到位 | 第45-47页 |
| 2.非营利组织参与程度受政府全能主义限制 | 第47页 |
| 3.非营利组织缺乏独立地位 | 第47-49页 |
| 4.非营利组织参与危机管理的协调机制不完善 | 第49-51页 |
| （二）非营利组织自身能力不足 | 第51-54页 |
| 1.非营利组织自身发展不成熟 | 第51-52页 |
| 2.非营利组织内部治理不足 | 第52-53页 |
| 3.非营利组织资金来源匮乏 | 第53-54页 |
| （三）社会关注程度不高 | 第54-56页 |
| 1.公民关注非营利组织参与的意识淡薄 | 第55页 |
| 2.社会对非营利组织的监督力度不够 | 第55-56页 |
| （四）非营利组织参与危机管理存在问题的原因分析 | 第56-59页 |
| 五、完善我国非营利组织参与公共危机管理的对策 | 第59-70页 |
| （一）政府为非营利组织参与公共危机管理创造有利条件 | 第59-64页 |
| 1.构建应急管理中关于非营利组织的差异化治理模型 | 第59-62页 |
| 2.理顺非营利组织与政府间的权责关系 | 第62-63页 |
| 3.建立健全危机管理中的协同治理机制 | 第63-64页 |
| （二）加强非营利组织自身能力的建设 | 第64-68页 |
| 1.提高应急人员的专业素质 | 第65-66页 |
| 2.完善内部管理机制 | 第66页 |
| 3.拓宽资金来源渠道 | 第66-68页 |
| （三）社会为非营利组织参与公共危机管理营造良好环境 | 第68-70页 |
| 1.增强公民关注非营利组织的公益意识 | 第68-69页 |
| 2.有效发挥社会对非营利组织参与公共危机管理的监督作用 | 第69-70页 |
| 六、结语 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
