| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景与意义 | 第8-10页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-12页 |
| （一）国内研究现状 | 第10-11页 |
| （二）国外研究现状 | 第11-12页 |
| 三、研究思路与主要内容 | 第12-13页 |
| （一）研究思路 | 第12-13页 |
| （二）研究内容 | 第13页 |
| 四、研究方法 | 第13页 |
| 五、研究创新点与难点 | 第13-15页 |
| （一）创新点 | 第13-14页 |
| （二）难点 | 第14-15页 |
| 第二章 政府在智慧城市建设中作用的基本理论 | 第15-23页 |
| 一、智慧城市的基本概念 | 第15-17页 |
| （一）智慧城市的内涵 | 第15-16页 |
| （二）智慧城市的重要意义 | 第16-17页 |
| 二、智慧城市建设中政府介入的必要性分析 | 第17-19页 |
| （一）提高政府的运作效率 | 第17-18页 |
| （二）为智慧城市的建设提供多项支持 | 第18-19页 |
| 三、政府在智慧城市建设中的作用 | 第19-23页 |
| （一）搭建城市的智慧框架 | 第19-20页 |
| （二）提高智慧城市的服务能力 | 第20-21页 |
| （三）优化智慧城市的资源配置 | 第21页 |
| （四）监督智慧城市的合理建设和运行 | 第21-23页 |
| 第三章 我国政府在智慧城市建设中作用的现状 | 第23-37页 |
| 一、我国政府在智慧城市建设中发挥作用的现状 | 第23-29页 |
| （一）我国智慧城市建设的历史进程 | 第23-25页 |
| （二）我国政府在智慧城市建设中所取得的成就 | 第25-29页 |
| 二、我国智慧城市建设中政府作用发挥存在的问题 | 第29-32页 |
| （一）在规划上“面子工程”现象严重 | 第29-30页 |
| （二）公共事务执行效率低下 | 第30页 |
| （三）资源引导不及时 | 第30-31页 |
| （四）政府监管力度不足 | 第31-32页 |
| 三、我国智慧城市建设中政府作用存在问题的原因分析 | 第32-37页 |
| （一）政府对智慧城市的认知存在误区 | 第32-33页 |
| （二）政府主导治理模式存在的缺陷 | 第33-34页 |
| （三）资源配置引导工作上的不足 | 第34-35页 |
| （四）在新模式下对新风险的重视不足 | 第35-37页 |
| 第四章 国外智慧城市建设中政府的作用及启示 | 第37-41页 |
| 一、以服务为核心，利用自身技术优势构建智慧网络平台 | 第37-38页 |
| （一）政府在规划上要有远见卓识 | 第38页 |
| （二）对大数据的深度认识与挖掘 | 第38页 |
| （三）“为市民服务”与“国家和市民共同创新”的核心思想 | 第38页 |
| 二、通过软实力的创新与提高，实现资源的合理分配 | 第38-39页 |
| （一）注重软环境建设 | 第39页 |
| （二）注重发达的创新服务体系建设 | 第39页 |
| （三）注重提高创业者的素质 | 第39页 |
| 三、积极发展公众参与到公共事务合作中来 | 第39-41页 |
| 第五章 充分发挥政府作用，推进我国智慧城市建设 | 第41-47页 |
| 一、纠正政府认知，优化智慧网络框架的搭建 | 第41-42页 |
| 二、强化公共事务执行能力，提升政府服务质量 | 第42-43页 |
| （一）推进政府部门管理体制改革 | 第42-43页 |
| （二）完善民主政治参与机制，提高市民参与政治的积极性 | 第43页 |
| 三、及时引导市场走向，合理配置资源 | 第43-44页 |
| 四、充分发挥政府在智慧城市中的监管能力 | 第44-47页 |
| （一）监管合作流程，杜绝违规操作 | 第44-45页 |
| （二）顶层设计的准确定位、合理布局与严格审查 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
