| 摘要 | 第1-5页 |
| abstract | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| 第一章 农业补贴实施问题调研情况统计 | 第16-40页 |
| 一、农业补贴相关基本概念 | 第16-19页 |
| （一）农业补贴的概念 | 第16页 |
| （二）实施农业补贴的目的 | 第16-17页 |
| （三）农业补贴法律制度及其内容 | 第17-19页 |
| 二、调研基本情况 | 第19-25页 |
| （一）调研背景和调研目的及内容 | 第19-20页 |
| （二）调查问卷设计的基本情况 | 第20-21页 |
| （三）调查问卷的指标构成 | 第21-25页 |
| 三、调研资料的整理和统计 | 第25-40页 |
| （一）调研资料整理和统计的相关说明 | 第25-26页 |
| （二）调研资料主要问题的统计 | 第26-40页 |
| 第二章 农业补贴实施存在的主要问题与成因分析 | 第40-54页 |
| 一、农业补贴实施存在的主要问题 | 第40-44页 |
| （一）农业补贴的目标不清晰 | 第40-41页 |
| （二）政府对农业补贴的支出力度不足 | 第41-42页 |
| （三）农业补贴只能在较低程度上激发农民种粮的积极性 | 第42-44页 |
| 二、成因分析 | 第44-54页 |
| （一）相关法规及政策没有处理好农业补贴政府和市场的关系 | 第44-48页 |
| （二）相关法规没有协调好农业补贴中央与地方的事权及支出责任 | 第48-52页 |
| （三）有关降低农民种粮风险的制度还不够完善 | 第52-54页 |
| 第三章 完善农业补贴法律制度的建议及对策 | 第54-63页 |
| 一、完善农业补贴法律制度立法方面的建议 | 第54-61页 |
| （一）农业补贴的法律制度需协调好政府和市场的关系 | 第54-58页 |
| （二）农业补贴法律制度需合理划分中央和地方的事权及支出责任 | 第58-61页 |
| 二、完善农业补贴其他方面的建议 | 第61-63页 |
| （一）完善粮食种植业的风险损失补贴 | 第61-62页 |
| （二）加强农业补贴资金监管 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 附录一 | 第68-71页 |
| 附录二 | 第71-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 个人简历 | 第76页 |
