| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、绪论 | 第8-19页 |
| （一）选题背景和问题的提出 | 第8-12页 |
| （二）国内外文献综述 | 第12-13页 |
| （三）理论框架 | 第13-16页 |
| 1.社会中介组织的理论基础---市民社会理论和三元结构理论 | 第13-14页 |
| 2.国内外社会中介组织相关理论的分析 | 第14页 |
| 3. 本文的核心概念 | 第14-16页 |
| （四）研究方法与主要创新点 | 第16-19页 |
| 1.研究方法 | 第16-17页 |
| 2.创新点 | 第17-19页 |
| 二、案例:B区地税部门和税务师事务所合作过程 | 第19-43页 |
| （一）初步合作 | 第19-26页 |
| 1.双方合作的需求 | 第20-21页 |
| 2.双方合作的空间 | 第21-22页 |
| 3.双方合作的过程 | 第22-24页 |
| 4.初步合作中存在的问题和风险 | 第24-26页 |
| （二）深入发展 | 第26-36页 |
| 1.深入发展的契机 | 第26-27页 |
| 2.深入合作的现实需求 | 第27-30页 |
| 3.深入合作中税务部门面临的风险 | 第30-33页 |
| 4.深入发展的过程 | 第33-35页 |
| 5.税务部门制定的双方激励和约束条件 | 第35-36页 |
| （三） 摒弃 | 第36-43页 |
| 1.外部环境的变化 | 第37-38页 |
| 2．问题的凸显 | 第38-43页 |
| 三、税务机关和税务师事务所合作中控制权的分配 | 第43-50页 |
| （一）合作中双方非对等关系,税务部门占主导地位 | 第43-45页 |
| （二）税务部门习惯考虑自身的利益而偏离公共利益 | 第45页 |
| （三）组织形式的选择 | 第45-48页 |
| （四）实际工作中控制权的分配 | 第48-50页 |
| 四、原因分析及对策建议 | 第50-54页 |
| （一） 合作中出现问题的原因分析 | 第50-51页 |
| 1.税务机关的原因 | 第50-51页 |
| 2.税务师事务所的原因 | 第51页 |
| （二）对策建议 | 第51-54页 |
| 1.提高政府自身的管理能力，尤其是合同管理能力 | 第51-52页 |
| 2.明晰和规范政府与中介组织的职能 | 第52页 |
| 3.强化社会中介组织的独立性 | 第52页 |
| 4.建立政府和中介组织合作的第三方评估机制 | 第52-54页 |
| 五、结论与讨论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58页 |