| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、绪论 | 第8-12页 |
| (一) 选题缘起和意义 | 第8-9页 |
| 1. 选题背景 | 第8页 |
| 2. 选题意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究现状述评 | 第9-11页 |
| 1. 国外研究现状评述 | 第9-10页 |
| 2. 国内研究现状评述 | 第10-11页 |
| (三) 研究方法 | 第11页 |
| (四) 可能的创新点及可行性和不足 | 第11-12页 |
| 二、理论基础 | 第12-16页 |
| (一) 本文的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 政策设计的科学化、民主化 | 第12-13页 |
| 2. 激励机制和约束机制 | 第13-14页 |
| (二) 本文的分析逻辑 | 第14-16页 |
| 三、案例实证:J市C区城镇职工基本医疗保险政策执行的偏差 | 第16-43页 |
| (一) 医保政策执行偏差的事实 | 第16-18页 |
| 1. 政令不畅通,执行阻力大 | 第16-17页 |
| 2. 医保基金流失,危及基金安全 | 第17页 |
| 3. 统计数据失真,影响决策 | 第17页 |
| 4. 待遇不公平,参保人员不满 | 第17-18页 |
| (二) 医保政策本身的问题与偏差 | 第18-41页 |
| 1. 医保政策笼统模糊 | 第18-23页 |
| 2. 配套文件相互矛盾 | 第23-26页 |
| 3. 参保政策不符合地方实际 | 第26-29页 |
| 4. 医保政策缺乏稳定性 | 第29-31页 |
| 5. 政策执行动力匿乏 | 第31-39页 |
| 6. 对政策执行者缺乏约束力 | 第39-41页 |
| (三) 医保政策设计过程的问题与偏差 | 第41-43页 |
| 1. 相关利益群体参与度低 | 第41页 |
| 2. 政策论证过程的形式化 | 第41页 |
| 3. 过于理想化,激励机制和约束机制缺失 | 第41-43页 |
| 四、研究结论及建议 | 第43-46页 |
| (一) 研究结论 | 第43页 |
| (二) 对策建议 | 第43-46页 |
| 1. 提高政策制定科学化水平 | 第43页 |
| 2. 坚持政策制定民主化 | 第43-44页 |
| 3. 制定相应的激励与约束政策 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |