摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
第一章 绪论 | 第11-17页 |
第一节 选题的背景及意义 | 第11-12页 |
一、 选题的背景 | 第11-12页 |
二、 选题的意义 | 第12页 |
第二节 文献综述 | 第12-15页 |
第三节 研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
一、 研究思路 | 第15页 |
二、 研究方法 | 第15-17页 |
第二章 科研经费管理政策研究的理论基础 | 第17-26页 |
第一节 公共政策内容分析方法 | 第17-20页 |
一、 基本概念界定 | 第17-19页 |
二、 麦考尔一韦伯的内容过程分析模式 | 第19-20页 |
三、 内容分析方法 | 第20页 |
第二节 博弈论 | 第20-23页 |
一、 博弈论与科研经费管理政策 | 第20-21页 |
二、 科研经费管理政策的博弈分析 | 第21-23页 |
第三节 预算管理理论 | 第23-26页 |
一、 预算管理概述 | 第23-24页 |
二、 预算管理的内容 | 第24页 |
三、 科研经费预算管理的作用 | 第24-26页 |
第三章 中科院科研经费管理政策内容分析 | 第26-43页 |
第一节 政策环境的内容分析 | 第26-31页 |
一、 外部环境 | 第26-27页 |
二、 内部环境 | 第27-31页 |
第二节 政策利益相关者的内容分析 | 第31-35页 |
一、 政策的制定 | 第31-32页 |
二、 政策的执行 | 第32-35页 |
第三节 政策工具的内容分析 | 第35-43页 |
一、 科研经费的管理和使用原则 | 第35-36页 |
二、 科研经费的管理模式 | 第36-38页 |
三、 科研经费的开支范围规定 | 第38-39页 |
四、 科研经费的预算管理制度 | 第39-40页 |
五、 科研经费的监督机制 | 第40-42页 |
六、 科研经费管理的诚信机制 | 第42-43页 |
第四章 中科院科研经费管理政策存在的问题及其原因分析 | 第43-55页 |
第一节 中科院科研经费管理政策的特点 | 第43-46页 |
一、 政策从无到有并逐步完善 | 第43页 |
二、 政策的出台开国内先河 | 第43-44页 |
三、 重视依托单位在科研经费管理中的地位和作用 | 第44-45页 |
四、 科研经费管理呈现科学化 | 第45页 |
五、 科研经费管理呈现精细化 | 第45-46页 |
第二节 中科院科研经费管理政策存在的问题 | 第46-50页 |
一、 对科研经费管理政策的评价缺失 | 第46-47页 |
二、 课题组权限过大导致科研经费的安全性和使用效益不高 | 第47-48页 |
三、 过程管理导致利益相关方各自追求利益最大化 | 第48页 |
四、 科研经费开支范围不合理 | 第48-49页 |
五、 科研经费预算管理不完善 | 第49-50页 |
六、 科研经费监管机制不健全 | 第50页 |
第三节 中科院科研经费管理政策存在问题的原因分析 | 第50-55页 |
一、 科研经费管理政策评价缺失的原因分析 | 第50-51页 |
二、 课题组权限过大的原因分析 | 第51页 |
三、 政策利益相关方各自追求利益最大化的原因分析 | 第51-52页 |
四、 科研经费开支范围不合理的原因分析 | 第52页 |
五、 科研经费预算管理不完善的原因分析 | 第52-53页 |
六、 科研经费监管机制不健全的原因分析 | 第53-55页 |
第五章 科研经费管理政策的国际经验借鉴 | 第55-61页 |
第一节 发达国家的科研经费管理政策 | 第55-58页 |
一、 美国科研经费管理政策 | 第55-56页 |
二、 德国科研经费管理政策 | 第56-58页 |
三、 英国科研经费管理政策 | 第58页 |
第二节 对我国的借鉴与启示 | 第58-61页 |
一、 人员费用应列入科研经费开支范围 | 第58-59页 |
二、 完善科研经费预算制度 | 第59页 |
三、 建立内部控制与外部监控相结合的科研经费监督制度 | 第59-61页 |
第六章 完善我国科研经费管理政策的建议 | 第61-68页 |
第一节 政策环境方面的建议 | 第61-62页 |
一、 建立科研经费管理政策的评价体系 | 第61页 |
二、 政策制定应与时俱进 | 第61-62页 |
第二节 政策利益相关者方面的建议 | 第62-63页 |
一、 重视依托单位以增强科研经费的安全性和使用效率 | 第62页 |
二、 构建科学、合理的科研经费管理模式 | 第62-63页 |
第三节 政策工具方面的建议 | 第63-68页 |
一、 科研经费开支范围更合理 | 第63-64页 |
二、 科研经费预算管理更完善 | 第64-66页 |
三、 科研经费监督机制更健全 | 第66-68页 |
结束语 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第73页 |