| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题目的与意义 | 第10-11页 |
| ·选题目的 | 第10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外相关学术研究 | 第11页 |
| ·国内相关学术研究 | 第11-14页 |
| ·研究评价 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·文献研究法 | 第15页 |
| ·比较分析法 | 第15页 |
| ·创新点 | 第15-17页 |
| ·提出政策制定部门之间应建立有效的信息沟通机制 | 第15-16页 |
| ·提出政策应明确规定地方乡(镇)长对敬老院发展的责任 | 第16-17页 |
| 第2章 我国农村敬老院发展历程及状况 | 第17-23页 |
| ·农村敬老院和敬老院发展政策的概念界定 | 第17-18页 |
| ·农村敬老院的产生及目标人群 | 第18-19页 |
| ·农村敬老院产生的历史背景 | 第18页 |
| ·农村敬老院的目标人群 | 第18-19页 |
| ·农村敬老院的发展模式 | 第19-20页 |
| ·改革开放前后农村敬老院的发展历程 | 第20-23页 |
| ·人民公社保障时期农村敬老院的建立 | 第20页 |
| ·人民公社保障时期农村敬老院的曲折发展 | 第20-21页 |
| ·乡统筹、村提留保障时期农村敬老院的恢复与发展 | 第21-22页 |
| ·税费改革后农村敬老院的发展 | 第22-23页 |
| 第3章 我国农村敬老院发展政策梳理 | 第23-34页 |
| ·改革开放前后农村敬老院政策的发展历程 | 第23-28页 |
| ·农村敬老院政策的形成与曲折发展(1956-1978) | 第23-24页 |
| ·农村敬老院政策的缓慢变迁(1979-2000) | 第24-26页 |
| ·农村敬老院政策的深化改革与创新(2001-至今) | 第26-28页 |
| ·农村敬老院发展政策取得的成果 | 第28-29页 |
| ·敬老院政策的制定更加系统全面 | 第28页 |
| ·敬老院政策的内容更加科学规范 | 第28页 |
| ·政策中敬老院供养资金的来源更加多元化 | 第28-29页 |
| ·相关配套政策逐步完善 | 第29页 |
| ·农村敬老院发展政策存在的问题 | 第29-31页 |
| ·农村敬老院政策体系内部缺乏整合 | 第29页 |
| ·五保供养政策的某些规定在实践中难以操作 | 第29-30页 |
| ·政策设定的五保集中供养标准较低 | 第30页 |
| ·政策没能给予适当的医疗费用 | 第30-31页 |
| ·敬老院供养政策不健全,具有明显滞后性 | 第31页 |
| ·敬老院供养政策只注重温饱而忽视其他需求 | 第31页 |
| ·农村敬老院发展政策缺陷的产生原因 | 第31-34页 |
| ·政策制定部门之间沟通机制不健全 | 第31-32页 |
| ·民政部门对敬老院发展重视程度不够 | 第32页 |
| ·敬老院得到的财力支持不足 | 第32页 |
| ·五保对象作为弱势群体无法有效表达自身诉求 | 第32-34页 |
| 第4章 完善农村敬老院发展政策的对策 | 第34-38页 |
| ·政策制定部门之间应建立有效的信息沟通机制 | 第34页 |
| ·政策应明确规定地方乡镇长对敬老院发展的责任 | 第34页 |
| ·完善五保供养政策 | 第34-35页 |
| ·科学制定五保集中供养条件 | 第34-35页 |
| ·科学制定供养标准,建立自然调整机制 | 第35页 |
| ·适当扩展“五保”的内容 | 第35页 |
| ·政策要为敬老院建立有效的资金保障体系 | 第35-38页 |
| ·各级政府的财政支持是五保供养资金的主要来源 | 第35-36页 |
| ·政策要支持社会力量扶持敬老院 | 第36页 |
| ·政策要倡导基层政府多部门共同帮扶敬老院 | 第36-37页 |
| ·政策应尽快建立敬老院的医疗费用补助机制 | 第37-38页 |
| 第5章 结论 | 第38-39页 |
| ·强化政府在五保供养工作中的责任 | 第38页 |
| ·适当扩展“五保”的内容 | 第38页 |
| ·本文研究的不足 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 作者简介 | 第42页 |
