| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| ·选题背景与意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-13页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究难点 | 第14-15页 |
| 第2章 我国信访工作的发展、特点、功能及价值定位 | 第15-28页 |
| ·我国信访制度的发展 | 第15-19页 |
| ·我国信访制度的特点 | 第19-21页 |
| ·我国信访制度的功能及价值定位 | 第21-28页 |
| 第3章 我国信访工作的困境及原因分析 | 第28-36页 |
| ·信访机构不统一、庞大而分散 | 第28-29页 |
| ·缺乏严格的信访程序 | 第29-31页 |
| ·信访的功能定位不准确 | 第31-32页 |
| ·信访机构本身设计的缺陷 | 第32-33页 |
| ·压力型信访制度带来的巨大经济压力 | 第33-34页 |
| ·司法机关实质上的不独立 | 第34-36页 |
| 第4章 完善我国信访工作的路径选择 | 第36-41页 |
| ·建立人大监察专员制度 | 第36-38页 |
| ·树立司法权威,将涉法涉诉案件归入司法渠道 | 第38-39页 |
| ·整合党政机关信访机构,弱化信访机关的救济功能 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第45页 |