| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 1 农业税的内涵及变迁 | 第10-14页 |
| (1)农业税制改革后(1958-1965)的农业税 | 第10页 |
| (2)“文化大革命,,时期(1965-1975)的农业税 | 第10-11页 |
| (3)改革过渡时期(1976-1988)的农业税 | 第11-12页 |
| (4)改革启动时期(1989-1999)的农业税 | 第12页 |
| (5)改革新时期(2000-)的农业税 | 第12-14页 |
| 2 乡镇政府职能的规范性要求 | 第14-27页 |
| ·公共财政理论的基本原理 | 第14-17页 |
| ·乡镇财政及乡镇财政职能的界定 | 第17-18页 |
| ·政府职能及乡镇政府职能 | 第18-23页 |
| ·政府职能的一般理论 | 第18-20页 |
| ·乡镇政府职能的一般理论 | 第20-23页 |
| ·乡镇政府的职能要回归到法定职能 | 第23-24页 |
| ·财政状况与政府职能之间的关系 | 第24-27页 |
| ·财政是实现政府职能的基础，政府职能决定财政支出 | 第24-25页 |
| ·财政支出及变动可以反映政府职能的履行与转变 | 第25-27页 |
| 3 董市镇财政现状的实证性分析研究 | 第27-37页 |
| ·董市镇简介 | 第27页 |
| ·董市镇财政概况 | 第27-31页 |
| ·董市镇财政体制 | 第27页 |
| ·取消农业税前后董市镇财政收入变化 | 第27-29页 |
| ·董市镇财政支出情况 | 第29-31页 |
| ·取消农业税前后董市镇财政支出结构分析 | 第31-36页 |
| ·财政支出规模分析 | 第31-33页 |
| ·财政支出结构分析 | 第33-36页 |
| ·董市镇财政现状透视 | 第36-37页 |
| 4 董市镇政府职能履行实证性分析 | 第37-43页 |
| ·政府的经济建设职能 | 第37-39页 |
| ·政府的社会发展职能 | 第39-40页 |
| ·政府的社会保障职能 | 第40-41页 |
| ·政府的行政管理职能 | 第41-43页 |
| 5 本文的结论 | 第43-46页 |
| ·董市镇现行职能履行状况 | 第43-44页 |
| ·董市镇政府职能履行方式现状 | 第44-45页 |
| ·意义与思考 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录: 访谈提纲 | 第50-51页 |
| 鸣谢 | 第51页 |