| 引言 | 第1-11页 |
| 一、 权力道德概述 | 第11-23页 |
| (一) 权力道德概念 | 第11-18页 |
| 1 、 权力界定 | 第11-16页 |
| 2 、 权力道德的内涵与特征 | 第16-18页 |
| (二) 权力道德的原则 | 第18-20页 |
| 1 、 公共利益至上原则 | 第18-19页 |
| 2 、 公正原则 | 第19-20页 |
| 3 、 服务原则 | 第20页 |
| (三) 权力道德的作用 | 第20-23页 |
| 1 、 权力道德对权力主体的规范功能 | 第20-21页 |
| 2 、 权力道德对权力客体的示范与导向功能 | 第21-22页 |
| 3 、 权力道德的维系功能 | 第22-23页 |
| 二、 权力道德失范分析 | 第23-35页 |
| (一) 权力道德失范的现状分析 | 第23-25页 |
| 1 、 权力道德失范的内涵与特征 | 第23页 |
| 2 、 权力道德失范的具体表现 | 第23-25页 |
| (二) 权力道德失范的原因 | 第25-30页 |
| 1 、 人性方面的原因 | 第26-27页 |
| 2 、 行政体制方面的原因 | 第27-28页 |
| 3 、 经济体制方面的原因 | 第28-29页 |
| 4 、 思想观念方面的原因 | 第29-30页 |
| (三) 权力道德失范的危害 | 第30-35页 |
| 1 、 权力道德失范是政治稳定的严重隐患 | 第30-31页 |
| 2 、 权力道德失范是经济发展的巨大障碍 | 第31-33页 |
| 3 、 权力道德失范是败坏社会风气的总根源 | 第33-35页 |
| 三、 权力道德失范治理的对策 | 第35-50页 |
| (一) 加强行政伦理理论研究，为权力道德失范治理提供理论依据 | 第35-38页 |
| 1 、 加强行政伦理理论研究的意义 | 第35-36页 |
| 2 、 行政伦理主要研究内容 | 第36-38页 |
| (二) 加强权力道德教育，为权力道德失范治理提供思想支持 | 第38-40页 |
| 1 、 权力道德教育的原则 | 第38-39页 |
| 2 、 权力道德教育的方法 | 第39-40页 |
| (三) 加强权力监督，为权力道德失范治理提供制度保障 | 第40-43页 |
| 1 、 党内监督 | 第40-41页 |
| 2 、 行政监督 | 第41-42页 |
| 3 、 群众监督 | 第42-43页 |
| 4 、 新闻舆论监督 | 第43页 |
| (四) 权力道德法制化，为权力道德失范治理提供法制基础 | 第43-46页 |
| 1 、 权力道德法制化问题的提出 | 第43-44页 |
| 2 、 权力道德法制化的内容 | 第44-45页 |
| 3 、 西方权力道德立法及其借鉴 | 第45-46页 |
| (五) 推进行政组织文化发展，为权力道德失范治理营造浓厚文化氛围 | 第46-47页 |
| 1 、 行政组织文化的功能 | 第46页 |
| 2 、 营造科学的行政组织文化 | 第46-47页 |
| (六) 权力道德失范治理的展望:行政改革和善治 | 第47-50页 |
| 1 、 加快行政体制改革 | 第47-48页 |
| 2 、 治理方式的变革:善治 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
