| 1 绪论 | 第1-11页 |
| 2 基本理论依据 | 第11-17页 |
| ·法理 | 第11-12页 |
| ·需求层次理论 | 第12页 |
| ·福利经济学 | 第12-13页 |
| ·马克思主义关于社会财富分配和社会保障的学说 | 第13-14页 |
| ·公平与效率的原则 | 第14-15页 |
| ·现有法律依据 | 第15页 |
| ·养老保险各方权利义务的界定 | 第15-17页 |
| 3 养老基金存在的若干问题 | 第17-30页 |
| ·养老基金征集乏力，养老基金不能满足人口老龄化的要求 | 第17-19页 |
| ·机制转轨过程中资金缺口巨大，养老基金被大量挤占用 | 第19-20页 |
| ·转型期间的社会养老保障覆盖面的公平问题 | 第20-21页 |
| ·转型期间的公平与效率问题 | 第21-23页 |
| ·养老基金保值增值乏力 | 第23-26页 |
| ·企业和职工个人的缴费负担沉重 | 第26-27页 |
| ·农业人口的养老问题 | 第27-29页 |
| ·养老保险立法滞后，法律约束力不强 | 第29-30页 |
| 4 养老基金的法律规范 | 第30-46页 |
| ·强化我国养老保险立法 | 第30-32页 |
| ·强化养老保险法律的执行 | 第32-33页 |
| ·强化养老保险法律与其他法律部门的协调 | 第33-34页 |
| ·多渠道筹集养老保险基金，确保养老基金的充实和支出 | 第34-40页 |
| ·修改制定相应法律法规，促成养老基金进入资本市场 | 第40-42页 |
| ·强化对社会养老基金运营的监督管理 | 第42-46页 |
| 5 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |
