| 一、 漕粮海运弊端的积重难返 | 第1-10页 |
| （一） 官吏的贪污 | 第4-5页 |
| （二） 对运丁的盘剥 | 第5-7页 |
| （三） 运丁的双重性 | 第7-8页 |
| （四） 浮收与扣折 | 第8-10页 |
| 二、 海运之议的兴起及筹备 | 第10-18页 |
| （一） 元明海运 | 第10-11页 |
| （二） 康雍乾嘉朝议行海运 | 第11-13页 |
| （三） 道光初年海运的争论 | 第13-16页 |
| （四） 海运章程 | 第16-18页 |
| 三、 漕粮海运的实施和善后工作 | 第18-25页 |
| （一） 海运全过程 | 第18-22页 |
| （二） 船米损失情况 | 第22-23页 |
| （三） 善后事宜 | 第23-24页 |
| （四） 海运的停止 | 第24-25页 |
| 四、 海运成功与中止的检讨 | 第25-32页 |
| （一） 海运的成功及原因 | 第25-26页 |
| （二） 中止海运的检讨 | 第26-32页 |
| 后记 | 第32页 |