中文摘要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
目录 | 第8-12页 |
第一章 政府绩效审计内涵探析 | 第12-21页 |
第一节 问题的提出 | 第12-14页 |
第二节 绩效的内涵分析 | 第14-17页 |
第三节 政府绩效审计的内涵分析 | 第17-18页 |
第四节 政府绩效审计与相关概念的联系和区别 | 第18-21页 |
一、政府绩效审计与财务审计的联系和区别 | 第18-20页 |
二、政府绩效审计与政府绩效评估的联系和区别 | 第20-21页 |
第二章 政府绩效审计的理论依据 | 第21-27页 |
第一节 委托代理理论 | 第21-22页 |
第二节 政府“经济人”理论 | 第22-23页 |
第三节 马克思经济基础决定上层建筑的经典理论 | 第23-24页 |
第四节 权力制衡理论 | 第24-25页 |
第五节 外部影响理论 | 第25-26页 |
第六节 冲突理论 | 第26-27页 |
第三章 政府绩效审计的国际比较研究及对我国启示 | 第27-39页 |
第一节 澳大利亚政府绩效审计的主要特点 | 第27-30页 |
一、明确的法律授权 | 第27页 |
二、立法型的审计体制 | 第27-28页 |
三、审计范围和内容的多样性 | 第28-29页 |
四、审计信息公布制度 | 第29-30页 |
第二节 美国政府绩效审计的主要特点 | 第30-31页 |
一、完善的法律及审计准则体系 | 第30-31页 |
二、审计范围和内容的广泛性 | 第31页 |
三、审计立项和计划的周密性 | 第31页 |
四、审计结果的公开性 | 第31页 |
第三节 英国政府绩效审计的主要特点 | 第31-34页 |
一、绩效审计的法律授权 | 第32页 |
二、英国绩效审计的主要做法 | 第32-33页 |
三、绩效审计的原则 | 第33页 |
四、绩效审计成果的广泛利用 | 第33-34页 |
五、绩效审计工作的改进和创新 | 第34页 |
第四节 瑞典政府绩效审计的主要特点 | 第34-35页 |
一、不同的法律制度约束一国的政府审计 | 第34-35页 |
二、比较典型的基于被审计部门或机构的职能 | 第35页 |
三、重视审计计划 | 第35页 |
四、别具特色的两阶段调查分析法 | 第35页 |
第五节 国外政府绩效审计对我国的启示 | 第35-39页 |
一、政府绩效审计的主要内容是“3E”审计 | 第36页 |
二、建立绩效审计的法律法规,为绩效审计开展提供法律依据 | 第36-37页 |
三、改革政府审计体制,提高政府绩效审计独立性 | 第37-38页 |
四、建立一套完整的绩效评价指标体系 | 第38页 |
五、学习和运用科学、先进的审计方式和方法 | 第38-39页 |
第四章 政府绩效审计评价标准设计 | 第39-52页 |
第一节 建立政府绩效审计标准的意义和难点 | 第39-41页 |
一、建立政府绩效审计标准的意义 | 第39-40页 |
二、建立政府绩效审计评价标准的难点 | 第40-41页 |
第二节 外国政府绩效评价标准对我国的启示 | 第41-43页 |
第三节 我国政府绩效审计评价标准的设计 | 第43-52页 |
一、政府绩效审计评价标准的建立原则和思路 | 第43-44页 |
二、我国政府绩效审计评价标准的设计 | 第44-52页 |
第五章 我国开展政府绩效审计环境分析 | 第52-64页 |
第一节 我国政府绩效审计环境现状分析 | 第52-58页 |
一、政治环境 | 第52-54页 |
二、经济环境 | 第54-56页 |
三、法律环境 | 第56-57页 |
四、社会文化环境 | 第57-58页 |
五、绩效审计的科技环境 | 第58页 |
第二节 我国开展政府绩效审计的必要性分析 | 第58-61页 |
一、我国实行人民当家作主的社会主义制度是我国政府绩效审计产生和发展的根本原因 | 第59页 |
二、开展政府绩效审计是政府职能转变的需要 | 第59-60页 |
三、开展政府绩效审计是完善社会主义市场经济体制的需要 | 第60页 |
四、开展政府绩效审计是发展社会主义民主政治的需要 | 第60页 |
五、政府绩效审计是加强政府公共资源责任的需要 | 第60-61页 |
第三节 我国开展政府绩效审计的可行性分析 | 第61-64页 |
一、政府审计自身发展的必然趋势 | 第61页 |
二、开展政府绩效审计有法律法规保障 | 第61-62页 |
三、我国开展政府绩效审计的环境逐渐形成 | 第62-63页 |
四、我国审计理论研究成果为开展政府绩效审计奠定了理论基础 | 第63页 |
五、我国政府审计队伍建设为开展政府绩效审计提供了人力资源保证 | 第63-64页 |
第六章 中国式政府绩效审计模式选择 | 第64-74页 |
第一节 我国政府绩效审计的本质和中国模式理解 | 第64-65页 |
一、我国政府绩效审计本质 | 第64-65页 |
二、中国模式的理解 | 第65页 |
第二节 我国政府绩效审计模式的现实选择 | 第65-71页 |
一、政府绩效审计的目标 | 第66页 |
二、政府绩效审计的主体 | 第66-67页 |
三、政府绩效审计的客体 | 第67页 |
四、政府绩效审计的内容 | 第67-68页 |
五、政府绩效审计的职能 | 第68-69页 |
六、政府绩效审计的范围 | 第69-70页 |
七、政府绩效审计准则 | 第70页 |
八、政府绩效审计的评价标准 | 第70-71页 |
九、政府绩效审计的体制架构 | 第71页 |
第三节 构建中国绩效审计模式的措施 | 第71-74页 |
一、审计机关的法律授权必须明确 | 第71-72页 |
二、必须坚持绩效审计与真实合法性审计相统一 | 第72页 |
三、积极推动政府预算管理制度的完善 | 第72页 |
四、积极促进政府管理水平的提高 | 第72-73页 |
五、坚持把握全局、突出重点的方针 | 第73页 |
六、探索以结果为导向的绩效审计模式 | 第73-74页 |
第七章 我国开展政府绩效审计的制约因素及对策分析 | 第74-83页 |
第一节 我国开展政府绩效审计的制约因素 | 第74-78页 |
一、现行审计体制存在重要缺陷 | 第74-75页 |
二、绩效审计规范还不健全不完善 | 第75-76页 |
三、绩效审计方法和技术的研究基本上处于空白状态 | 第76页 |
四、绩效审计的基础十分薄弱 | 第76-77页 |
五、审计队伍难以适应绩效审计的要求 | 第77页 |
六、思想观念上存在多种不利于绩效审计发展的模糊认识 | 第77-78页 |
七、政府绩效审计的风险防范 | 第78页 |
第二节 我国开展政府绩效审计需要解决的突出问题 | 第78-83页 |
一、创建一个良好的政治、社会环境 | 第79页 |
二、由浅入深,逐步深入,搞好试点,积累经验 | 第79-80页 |
三、完善绩效审计法律法规 | 第80-81页 |
四、推动国家财政预算管理体制改革,为政府绩效审计创造条件 | 第81页 |
五、提高审计人员素质,培养一支复合型的审计人才队伍 | 第81-82页 |
六、整合资源,合理分工 | 第82页 |
七、完善考核,推动实践 | 第82-83页 |
参考文献 | 第83-86页 |
后记 | 第86-87页 |
在学期间公开发表论文及著作情况 | 第87页 |