| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 导论 | 第7-10页 |
| 第一章 新制度主义研究范式：对“制度”概念的发展与对行政问责制度研究视角的拓展 | 第10-23页 |
| 一、政治学中的新制度主义及其流派划分综述 | 第10-13页 |
| 二、作为整体的新制度主义：对“制度”概念的发展 | 第13-15页 |
| 三、行政问责制度的概念、内涵与国内研究现状 | 第15-20页 |
| 四、新制度主义对行政问责制度研究视角的拓展 | 第20-23页 |
| 第二章 转型期我国行政问责制度的多维困境——一种基于新制度主义的分析 | 第23-37页 |
| 一、社会转型时期所出现的“经济人”的机会主义行为 | 第24-26页 |
| 二、制度的路径依赖所导致的行政惯性 | 第26-29页 |
| 三、强制性制度变迁所导致的制度的社会基础薄弱 | 第29-32页 |
| 四、问责主体的缺位所导致的制度性博弈设计难以实现均衡 | 第32-34页 |
| 五、问责文化的滞后所导致的制度合法性的流失 | 第34-37页 |
| 第三章 我国行政问责制度的成效及问题——一种基于操作层面的分析 | 第37-44页 |
| 一、行政问责制度已经取得的成效 | 第37-41页 |
| 二、行政问责制度存在的主要问题 | 第41-44页 |
| 第四章 发达国家行政问责制度的实践经验 | 第44-52页 |
| 一、作为价值符号的制度：建立在人民主权思想与法治精神基础之上的普遍的权利观念 | 第44-46页 |
| 二、作为正式规则的制度：建立在健全的制度和法律基础之上的全方位的行政问责体系 | 第46-49页 |
| 三、作为与行动者互动的制度：建立在公民社会基础之上的权力的社会制衡机制 | 第49-51页 |
| 四、发达国家行政问责制度的内在固有缺陷 | 第51-52页 |
| 第五章 新制度主义视角下的我国行政问责制度体系建设 | 第52-67页 |
| 一、以制度为中心，我国行政问责制度体系建设的基本原则 | 第52-55页 |
| 二、宏观层面：重视主观建构性，构建以“民为本”的新型行政问责文化 | 第55-57页 |
| 三、中观层面：重视结构性特征与程序，进行科学合理的制度层次设计，置各级政府及其公务员于全方位的问责体系之下 | 第57-64页 |
| 四、微观层面：重视制度与人的互动，积极扩大公民有序政治参与，稳步推进社会主义公民社会建设 | 第64-67页 |
| 结论 | 第67-69页 |
| 参考书目 | 第69-71页 |
