| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 第一章 人大监督的理论 | 第9-24页 |
| 第一节 人大监督的涵义 | 第9-10页 |
| 第二节 人大监督的思想源流 | 第10-18页 |
| 一、有限政府理论、西方分权理论和代议制理论 | 第10-13页 |
| 二、马克思主义经典作家的监督学说 | 第13-15页 |
| 三、中国三代领导集体对人大监督的论述 | 第15-18页 |
| 第三节 地方人大对政府监督的内容、特点和意义 | 第18-24页 |
| 一、地方人大监督的内容 | 第18-19页 |
| 二、地方人大监督的特点 | 第19-20页 |
| 三、地方人大对政府监督的意义 | 第20-24页 |
| 第二章 地方人大对政府监督的历史回顾与现状分析 | 第24-36页 |
| 第一节 地方人大监督工作的历史回顾 | 第24-27页 |
| 一、我国人大监督的历史沿革 | 第24-25页 |
| 二、改革开放以来地方人大对政府监督的发展 | 第25-27页 |
| 第二节 地方人大对政府监督中存在的问题 | 第27-28页 |
| 第三节 地方人大对政府监督存在问题的原因分析 | 第28-36页 |
| 一、监督关系不协调的原因分析 | 第28-29页 |
| 二、监督不力的思想认识原因分析 | 第29-30页 |
| 三、监督制度缺失的原因分析 | 第30页 |
| 四、自身监督能力不强的原因分析 | 第30-33页 |
| 五、监督信息不足的原因分析 | 第33-36页 |
| 第三章 欧美国家地方立法机关对政府监督的经验借鉴 | 第36-40页 |
| 第一节 欧美国家地方立法机关对政府监督的概况 | 第36-37页 |
| 第二节 欧美地方立法机关对政府监督值得借鉴的地方 | 第37-40页 |
| 一、关于立法机关实施监督的认识 | 第37页 |
| 二、立法机关自身建设方面 | 第37-38页 |
| 三、在监督法律完善方面 | 第38-40页 |
| 第四章 提高地方人大对政府监督有效性的对策建议 | 第40-52页 |
| 第一节 坚持和遵循人大监督的原则 | 第40-41页 |
| 第二节 提高全社会对人大监督政府的思想认识 | 第41-42页 |
| 第三节 优化党与国家政权的制度关系和制度建设 | 第42-44页 |
| 一、规范政治运行体制，处理好党委和人大之间的关系 | 第42-43页 |
| 二、协调“党管干部”和人大对政府人事监督之间的关系 | 第43-44页 |
| 三、规范协调人大监督和其他监督主体之间关系 | 第44页 |
| 第四节 加强人大的监督制度建设 | 第44-47页 |
| 一、制定各项监督权运用细则，完善执行程序 | 第45-46页 |
| 二、借鉴西方议会监督经验，进行监督制度创新 | 第46-47页 |
| 第五节 加强地方各级人大及常委会监督能力建设 | 第47-50页 |
| 一、增强自身监督能力 | 第47-49页 |
| 二、加强人大组织机构建设 | 第49-50页 |
| 三、健全地方人大监督的监督保障机制 | 第50页 |
| 第六节 建立监督信息沟通渠道 | 第50-52页 |
| 一、加强政务公开以利于地方人大监督 | 第50-51页 |
| 二、改革信访机构，使监督信息更为畅通 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表学术论文目录 | 第55-57页 |