| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.2 目的及意义 | 第11页 |
| 1.3 研究创新点 | 第11页 |
| 1.4 研究思路和研究内容 | 第11-13页 |
| 1.5 提出观点和方法 | 第13-15页 |
| 2 理论基础 | 第15-17页 |
| 2.1 路政管理 | 第15页 |
| 2.2 国内外文献综述 | 第15-17页 |
| 3 广州市高速公路路政管理体制现状和问题 | 第17-34页 |
| 3.1 广州市高速公路路政管理体制现状 | 第17-20页 |
| 3.1.1 广州市高速公路网基本概况 | 第17-18页 |
| 3.1.2 广州市高速公路网路政管理体制 | 第18页 |
| 3.1.3 广州市高速公路网路政管理组织结构 | 第18-19页 |
| 3.1.4 广州市高速公路网路政管理职能定位 | 第19-20页 |
| 3.1.5 广州市高速公路网路政管理绩效管理 | 第20页 |
| 3.1.6 运行实例分析 | 第20页 |
| 3.2 广州市高速公路路政管理体制存在的主要问题 | 第20-24页 |
| 3.2.1 政企管理体制改革流于形式 | 第21页 |
| 3.2.2 路政管理体制不顺畅 | 第21页 |
| 3.2.3 路政管理法律体系不健全 | 第21-22页 |
| 3.2.4 路政管理人员素质差异悬殊 | 第22-23页 |
| 3.2.5 资金来源和支配权“卡壳”路政管理体制 | 第23-24页 |
| 3.2.6 组织管理执行力差 | 第24页 |
| 3.3 广州市高速公路路政体制问题原因分析 | 第24-30页 |
| 3.3.1 路政管理职能转变滞缓 | 第25-26页 |
| 3.3.2 体制改革不力 | 第26页 |
| 3.3.3 缺乏具体执行性的法律引导和保护 | 第26-27页 |
| 3.3.4 权责划分不清和绩效激励差 | 第27-29页 |
| 3.3.5 路政产权权益维护不力和融资渠道狭窄 | 第29页 |
| 3.3.6 管理模式落后 | 第29-30页 |
| 3.4 广州市高速公路路政管理体制改革的必要性 | 第30-34页 |
| 3.4.1 丰富和拓展高速公路融资渠道的前瞻性 | 第31页 |
| 3.4.2 路政体制改革的迫切性 | 第31-32页 |
| 3.4.3 广州市高速公路建设战略规划 | 第32页 |
| 3.4.4 路政基础设施和技术装备升级必要 | 第32-34页 |
| 4 广州市高速公路路政管理体制改革的可行性措施 | 第34-46页 |
| 4.1 国外高速公路管理的基本体制 | 第34-36页 |
| 4.1.1 国家授权特许经营的公司管理体制 | 第34-35页 |
| 4.1.2 中央统一指挥路政管理体制 | 第35页 |
| 4.1.3 联邦授权,由地方政府对高速公路进行管理 | 第35-36页 |
| 4.1.4 集权式的特殊法人管理体制 | 第36页 |
| 4.2 国外高速公路路政管理体制的借鉴 | 第36-38页 |
| 4.2.1 以健全的法规界定具体职权 | 第36-37页 |
| 4.2.2 政府部门对高速公路路权主导作用 | 第37页 |
| 4.2.3 建立充足和稳定的专项资金 | 第37-38页 |
| 4.3 国内高速公路路政管理体制的借鉴 | 第38-40页 |
| 4.3.1 路政管理体制经费纳入预算统筹统支模式 | 第39页 |
| 4.3.2 重庆路政管理体制职能和组织结构优化 | 第39页 |
| 4.3.3 北京“互联网+”开启路政管理服务新时代 | 第39-40页 |
| 4.3.4 乐行上海,路政养护市场化 | 第40页 |
| 4.4 广州市高速公路路政管理体制改革的可行性措施 | 第40-46页 |
| 4.4.1 完善高速公路路政管理法律法规 | 第40-41页 |
| 4.4.2 路政管理体制组织结构优化 | 第41-42页 |
| 4.4.3 路政管理体制职能转变 | 第42-43页 |
| 4.4.4 路政管理体制融资渠道和预算管理 | 第43-44页 |
| 4.4.5 路政管理人才队伍建设 | 第44页 |
| 4.4.6 按照市场思维深化企业化改革,优化考核机制 | 第44-45页 |
| 4.4.7 打造数据化智能化路政管理体制 | 第45页 |
| 4.4.8 实施天网监控系统 | 第45-46页 |
| 5 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
