| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 导论 | 第11-27页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-22页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-21页 |
| 1.2.3 相关研究述评 | 第21-22页 |
| 1.3 研究内容与目的 | 第22-23页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第22-23页 |
| 1.3.2 研究目的 | 第23页 |
| 1.4 研究方法与技术路线图 | 第23-24页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.4.2 技术路线图 | 第24页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第24-27页 |
| 1.5.1 可能的创新 | 第24页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第24-27页 |
| 第2章 官员晋升与地方政府环境治理的基本理论分析 | 第27-39页 |
| 2.1 概念界定 | 第27-28页 |
| 2.1.1 官员晋升 | 第27页 |
| 2.1.2 地方政府环境治理 | 第27-28页 |
| 2.2 环境治理绩效在干部考核中的权重演化 | 第28-31页 |
| 2.2.1 权重空白时期(1949年—1998年) | 第28-29页 |
| 2.2.2 权重偏低时期(1998年—2003年) | 第29-30页 |
| 2.2.3 权重上升时期(2003年至今) | 第30-31页 |
| 2.3 官员晋升与环保考核指标体系设置 | 第31-33页 |
| 2.4 官员晋升与地方政府环境治理关系转变的体制根源 | 第33-35页 |
| 2.4.1 体制根源: 压力型体制 | 第33页 |
| 2.4.2 断裂态势: 压力型体制下的“经济加码” | 第33-34页 |
| 2.4.3 弥合走向: 压力型体制下的“环保指向” | 第34-35页 |
| 2.5 理论基础 | 第35-39页 |
| 2.5.1 治理理论 | 第35-36页 |
| 2.5.2 激励理论 | 第36-39页 |
| 第3章 官员晋升与地方政府环境治理的断裂关系 | 第39-51页 |
| 3.1 断裂关系: 官员依GDP晋升,环境治理与之关联微弱 | 第39-42页 |
| 3.1.1 官员晋升与GDP追求 | 第39-40页 |
| 3.1.2 经济发展与环境危机 | 第40-41页 |
| 3.1.3 官员晋升与地方政府环境治理的弱相关性 | 第41-42页 |
| 3.2 断裂关系建立的原因探析 | 第42-45页 |
| 3.2.1 “经济建设为先”的发展理念 | 第42页 |
| 3.2.2 政治激励的非均衡性刺激 | 第42-44页 |
| 3.2.3 人事改革的非常态晋升契机 | 第44-45页 |
| 3.3 断裂关系下的案例分析 | 第45-46页 |
| 3.4 断裂关系运行的缺陷分析 | 第46-51页 |
| 3.4.1 环保并重的政绩观尚未树立 | 第46-47页 |
| 3.4.2 环保与晋升的政治激励不足 | 第47-48页 |
| 3.4.3 环保法律体系构建尚不完善 | 第48页 |
| 3.4.4 政府主导,社会化参与度低 | 第48-51页 |
| 第4章 官员晋升与地方政府环境治理的弥合关系 | 第51-69页 |
| 4.1 关系弥合: 官员依均衡指标晋升,环境治理与之关联强化 | 第51-54页 |
| 4.1.1 官员晋升与经济放缓 | 第51-52页 |
| 4.1.2 经济放缓与环保紧跟 | 第52-53页 |
| 4.1.3 官员晋升与地方政府环境治理的相关性增强 | 第53-54页 |
| 4.2 关系弥合的原因探析 | 第54-60页 |
| 4.2.1 科学发展的理念转变 | 第54-55页 |
| 4.2.2 “服务型政府”的职能转变 | 第55页 |
| 4.2.3 环保制度的完善与约束 | 第55-58页 |
| 4.2.4 干部考核科学化与人事变动常态化 | 第58-59页 |
| 4.2.5 社会参与能力提升 | 第59-60页 |
| 4.3 官员晋升与地方政府环境治理的关系转变趋势总述 | 第60页 |
| 4.4 弥合关系下的案例分析 | 第60-63页 |
| 4.4.1 约谈制: 制度约束的负激励增强 | 第60-61页 |
| 4.4.2 “河长制”: 重视环保的政绩观显现 | 第61-63页 |
| 4.5 关系弥合的发展目标 | 第63-64页 |
| 4.5.1 官员晋升与经济、环境相协调 | 第63页 |
| 4.5.2 政府、公众与企业形成环保合力 | 第63-64页 |
| 4.6 弥合关系下的薄弱环节 | 第64-69页 |
| 4.6.1 环境保护观念转变不彻底 | 第64-65页 |
| 4.6.2 晋升与治理正向激励不足 | 第65-66页 |
| 4.6.3 环保治理常态化监管不足 | 第66页 |
| 4.6.4 多元合作的平等体现不足 | 第66-69页 |
| 第5章 提升地方政府官员环境治理动力的路径优化 | 第69-79页 |
| 5.1 国外经验借鉴 | 第69-72页 |
| 5.1.1 日本: “污染防止协议” | 第69-70页 |
| 5.1.2 德国: 严苛法制建设 | 第70-71页 |
| 5.1.3 经验借鉴 | 第71-72页 |
| 5.2 提升地方政府官员环境治理动力的宏观思路 | 第72-74页 |
| 5.2.1 从被动应对走向主动出击 | 第72-73页 |
| 5.2.2 从简单激励走向多重激励 | 第73页 |
| 5.2.3 从选择治理走向全面治理 | 第73-74页 |
| 5.2.4 从政府主导走向民主合作 | 第74页 |
| 5.3 提升地方政府官员环境治理动力的具体对策 | 第74-79页 |
| 5.3.1 增加环保考核权重,提升政府重视程度 | 第74-75页 |
| 5.3.2 加大环保投入力度,鼓励环保科技创新 | 第75-76页 |
| 5.3.3 加强环保信息公开,构建公众监督机制 | 第76-79页 |
| 参考文献 | 第79-85页 |
| 致谢 | 第85-87页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文 | 第87页 |
