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社区协商政治:社区协商的理论分析与实践考察

摘要第5-7页
Abstract第7-9页
导论第13-30页
    一、研究背景与意义第13-15页
    二、相关文献综述第15-26页
        (一) 社区协商研究的学术关注度第15-17页
        (二) 国内外研究文献综述第17-19页
        (三) 中国协商民主研究现状第19-22页
        (四) 中西方协商民主理论的联系与差异第22-23页
        (五) 关于社区协商的研究综述第23-26页
    三、研究方法与样本资料第26-27页
        (一) 研究方法第26页
        (二) 主要资料来源第26-27页
    四、分析框架与主要内容第27-28页
    五、可能的创新与不足之处第28-30页
第一章 社社区协商的理论内涵与基本要求第30-53页
    一、社区协商的理论内涵第30-36页
        (一) 社区的含义及定位第30-33页
        (二) 协商是什么:协商的基本涵义第33-34页
        (三) 社区协商的研究面向与基本内涵第34-36页
    二、社区协商的基本特征第36-44页
        (一) 城乡社区协商的基本特征第36-40页
        (二) 社区协商与基层自治组织选举的比较第40-44页
    三、社区协商的基本原则第44-47页
        (一) 平等原则第44-45页
        (二) 公开原则第45页
        (三) 直接原则第45-46页
        (四) 自治原则第46页
        (五) 理性原则第46-47页
    四、社区协商的程序第47-51页
        (一) 明确协商议题第47-48页
        (二) 确定参与主体第48-51页
        (三) 开展协商活动第51页
        (四) 落实协商结果第51页
    小结第51-53页
第二章 社区协商的兴起背景与现代价值第53-73页
    一、社区协商兴起的逻辑第53-62页
        (一) 宏观背景第53-54页
        (二) 现实基础第54-62页
    二、社区协商的现实价值第62-71页
        (一) 基层群众自治的历史局限性及转型的必然性第62-63页
        (二) 社区协商对基层民主政治发展的影响第63-67页
        (三) 社区协商在现代政治社会中的功能价值第67-71页
    小结第71-73页
第三章 社区协商的整体态势与基本成效第73-92页
    一、社区协商的结构形式第73-79页
        (一) 党领群治型社区协商第74页
        (二) 政社互动型社区协商第74-75页
        (三) 居(村)民议事型社区协商第75-76页
        (四) 多元共治型社区协商第76-79页
    二、社区协商的整体态势第79-83页
        (一) 一体化的发展战略第79-80页
        (二) 步调不一差异突显第80-82页
        (三) 行政化的动员推动第82-83页
    三、社区协商的基本成效第83-86页
        (一) 社区协商的运行体系初步建立第83-84页
        (二) 社区协商的制度体系不断完善第84-85页
        (三) 社区协商的重要地位日益稳固第85页
        (四) 以协商共治为导向的社区治理结构逐步生成第85-86页
    四、社区协商的基本经验第86-91页
        (一) 坚持党的领导与政府指导第86-88页
        (二) 坚持以利益引导群众参与第88-89页
        (三) 坚持民主与治理的双重目标第89-90页
        (四) 坚持社区协商与基层选举民主有机结合第90-91页
    小结第91-92页
第四章 社区协商的实践模式与主要经验第92-109页
    一、政府主导型:浙江温岭“民主恳谈会”第92-98页
        (一) “民主恳谈会”的缘起与发展历程第92-95页
        (二) “民主恳谈”的基本经验第95-96页
        (三) “民主恳谈会”的启示第96-98页
    二、社会组织主导:浙江德清乡贤理事会第98-102页
        (一) 乡贤理事会的动因及背景第98页
        (二) 建设过程:乡贤参事会作为组织创新第98-99页
        (三) 基本经验:社区的微观组织再造第99-101页
        (四) 反思与启示第101-102页
    三、党政群共商共治型:北京“政社共商共治”社区管理模式第102-105页
        (一) 以需求为导向的社区协商共治第102页
        (二) 制度创新与政府管理体制改革第102-104页
        (三) 创新启示:共心共治、同心同向推动社区治理新路径第104-105页
    四、余论: 社区协商实践模式的主要经验第105-108页
    小结第108-109页
第五章 社区协商的理论献疑与实践悖论第109-124页
    一、社区协商的理论献疑第109-111页
        (一) “公意”一定是“理性”的吗?第109-110页
        (二) “平等”协商可以“实现”吗?第110-111页
    二、社区协商的实践悖论第111-118页
        (一) 行动者:“政府主导”还是“社会自发”第112-114页
        (二) 协商本质:“真民主”还是“假把式”第114-116页
        (三) 民主绩效:“成本高”还是“收益高”第116-118页
    三、社区协商“失灵”的原因探析第118-123页
        (一) 制度匮乏虚化第118-119页
        (二) 主体认知偏差第119-121页
        (三) 既有体制桎梏第121-123页
    小结第123-124页
第六章 社区协商的价值追求与路径建构第124-131页
    一、社区协商法治化的价值追求第124-126页
        (一) 社区协商法治化是推进基层治理现代化的基本要求第125页
        (二) 社区协商法治化是维护各社会主体利益的现实需要第125-126页
        (三) 社区协商法治化是实现其自身发展的客观需要第126页
    二、社区协商法治化的建构路径第126-129页
        (一) 大力培育基层民主建设的法治意识第126-127页
        (二) 建立健全基层民主政治的法律体系第127-128页
        (三) 切实完善基层民主建设的法治程序第128-129页
        (四) 积极推进基层民主的法律保障机制第129页
    小结第129-131页
结语第131-133页
参考文献第133-145页
附录第145-157页
    附录Ⅰ 2013-2015年度中国社区治理十大创新成果第145-152页
    附录Ⅱ 2013-2015年度中国社区治理十大创新成果提名第152-157页
博士期间科研成果第157-158页
致谢第158页

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