摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
导论 | 第13-30页 |
一、研究背景与意义 | 第13-15页 |
二、相关文献综述 | 第15-26页 |
(一) 社区协商研究的学术关注度 | 第15-17页 |
(二) 国内外研究文献综述 | 第17-19页 |
(三) 中国协商民主研究现状 | 第19-22页 |
(四) 中西方协商民主理论的联系与差异 | 第22-23页 |
(五) 关于社区协商的研究综述 | 第23-26页 |
三、研究方法与样本资料 | 第26-27页 |
(一) 研究方法 | 第26页 |
(二) 主要资料来源 | 第26-27页 |
四、分析框架与主要内容 | 第27-28页 |
五、可能的创新与不足之处 | 第28-30页 |
第一章 社社区协商的理论内涵与基本要求 | 第30-53页 |
一、社区协商的理论内涵 | 第30-36页 |
(一) 社区的含义及定位 | 第30-33页 |
(二) 协商是什么:协商的基本涵义 | 第33-34页 |
(三) 社区协商的研究面向与基本内涵 | 第34-36页 |
二、社区协商的基本特征 | 第36-44页 |
(一) 城乡社区协商的基本特征 | 第36-40页 |
(二) 社区协商与基层自治组织选举的比较 | 第40-44页 |
三、社区协商的基本原则 | 第44-47页 |
(一) 平等原则 | 第44-45页 |
(二) 公开原则 | 第45页 |
(三) 直接原则 | 第45-46页 |
(四) 自治原则 | 第46页 |
(五) 理性原则 | 第46-47页 |
四、社区协商的程序 | 第47-51页 |
(一) 明确协商议题 | 第47-48页 |
(二) 确定参与主体 | 第48-51页 |
(三) 开展协商活动 | 第51页 |
(四) 落实协商结果 | 第51页 |
小结 | 第51-53页 |
第二章 社区协商的兴起背景与现代价值 | 第53-73页 |
一、社区协商兴起的逻辑 | 第53-62页 |
(一) 宏观背景 | 第53-54页 |
(二) 现实基础 | 第54-62页 |
二、社区协商的现实价值 | 第62-71页 |
(一) 基层群众自治的历史局限性及转型的必然性 | 第62-63页 |
(二) 社区协商对基层民主政治发展的影响 | 第63-67页 |
(三) 社区协商在现代政治社会中的功能价值 | 第67-71页 |
小结 | 第71-73页 |
第三章 社区协商的整体态势与基本成效 | 第73-92页 |
一、社区协商的结构形式 | 第73-79页 |
(一) 党领群治型社区协商 | 第74页 |
(二) 政社互动型社区协商 | 第74-75页 |
(三) 居(村)民议事型社区协商 | 第75-76页 |
(四) 多元共治型社区协商 | 第76-79页 |
二、社区协商的整体态势 | 第79-83页 |
(一) 一体化的发展战略 | 第79-80页 |
(二) 步调不一差异突显 | 第80-82页 |
(三) 行政化的动员推动 | 第82-83页 |
三、社区协商的基本成效 | 第83-86页 |
(一) 社区协商的运行体系初步建立 | 第83-84页 |
(二) 社区协商的制度体系不断完善 | 第84-85页 |
(三) 社区协商的重要地位日益稳固 | 第85页 |
(四) 以协商共治为导向的社区治理结构逐步生成 | 第85-86页 |
四、社区协商的基本经验 | 第86-91页 |
(一) 坚持党的领导与政府指导 | 第86-88页 |
(二) 坚持以利益引导群众参与 | 第88-89页 |
(三) 坚持民主与治理的双重目标 | 第89-90页 |
(四) 坚持社区协商与基层选举民主有机结合 | 第90-91页 |
小结 | 第91-92页 |
第四章 社区协商的实践模式与主要经验 | 第92-109页 |
一、政府主导型:浙江温岭“民主恳谈会” | 第92-98页 |
(一) “民主恳谈会”的缘起与发展历程 | 第92-95页 |
(二) “民主恳谈”的基本经验 | 第95-96页 |
(三) “民主恳谈会”的启示 | 第96-98页 |
二、社会组织主导:浙江德清乡贤理事会 | 第98-102页 |
(一) 乡贤理事会的动因及背景 | 第98页 |
(二) 建设过程:乡贤参事会作为组织创新 | 第98-99页 |
(三) 基本经验:社区的微观组织再造 | 第99-101页 |
(四) 反思与启示 | 第101-102页 |
三、党政群共商共治型:北京“政社共商共治”社区管理模式 | 第102-105页 |
(一) 以需求为导向的社区协商共治 | 第102页 |
(二) 制度创新与政府管理体制改革 | 第102-104页 |
(三) 创新启示:共心共治、同心同向推动社区治理新路径 | 第104-105页 |
四、余论: 社区协商实践模式的主要经验 | 第105-108页 |
小结 | 第108-109页 |
第五章 社区协商的理论献疑与实践悖论 | 第109-124页 |
一、社区协商的理论献疑 | 第109-111页 |
(一) “公意”一定是“理性”的吗? | 第109-110页 |
(二) “平等”协商可以“实现”吗? | 第110-111页 |
二、社区协商的实践悖论 | 第111-118页 |
(一) 行动者:“政府主导”还是“社会自发” | 第112-114页 |
(二) 协商本质:“真民主”还是“假把式” | 第114-116页 |
(三) 民主绩效:“成本高”还是“收益高” | 第116-118页 |
三、社区协商“失灵”的原因探析 | 第118-123页 |
(一) 制度匮乏虚化 | 第118-119页 |
(二) 主体认知偏差 | 第119-121页 |
(三) 既有体制桎梏 | 第121-123页 |
小结 | 第123-124页 |
第六章 社区协商的价值追求与路径建构 | 第124-131页 |
一、社区协商法治化的价值追求 | 第124-126页 |
(一) 社区协商法治化是推进基层治理现代化的基本要求 | 第125页 |
(二) 社区协商法治化是维护各社会主体利益的现实需要 | 第125-126页 |
(三) 社区协商法治化是实现其自身发展的客观需要 | 第126页 |
二、社区协商法治化的建构路径 | 第126-129页 |
(一) 大力培育基层民主建设的法治意识 | 第126-127页 |
(二) 建立健全基层民主政治的法律体系 | 第127-128页 |
(三) 切实完善基层民主建设的法治程序 | 第128-129页 |
(四) 积极推进基层民主的法律保障机制 | 第129页 |
小结 | 第129-131页 |
结语 | 第131-133页 |
参考文献 | 第133-145页 |
附录 | 第145-157页 |
附录Ⅰ 2013-2015年度中国社区治理十大创新成果 | 第145-152页 |
附录Ⅱ 2013-2015年度中国社区治理十大创新成果提名 | 第152-157页 |
博士期间科研成果 | 第157-158页 |
致谢 | 第158页 |