摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
绪论 | 第8-11页 |
第一章 我国食品安全治理领域黑名单制度的缘起与性质 | 第11-16页 |
1.1 黑名单制度的概念与发展 | 第11-12页 |
1.2 我国食品安全黑名单制度的发展状况 | 第12-13页 |
1.3 我国食品安全治理领域黑名单制度的性质 | 第13-16页 |
第二章 黑名单制度治理食品安全问题的合理性 | 第16-19页 |
2.1 尊重保障人权的价值所在 | 第16页 |
2.2 市场经济发展的必然要求 | 第16-17页 |
2.3 降低社会管理成本的理性选择 | 第17页 |
2.4 国家信用体系发展趋势的需要 | 第17-19页 |
第三章 我国食品安全治理领域黑名单制度存在的问题 | 第19-25页 |
3.1 内在制度缺陷 | 第19-21页 |
3.1.1 立法过于分散 | 第19页 |
3.1.2 顶层设计缺失 | 第19-20页 |
3.1.3 资源共享阻塞 | 第20-21页 |
3.1.4 信息披露不足 | 第21页 |
3.2 外部制度不利因素 | 第21-25页 |
3.2.1 惩戒力度畸轻 | 第21-22页 |
3.2.2 监督监管缺位 | 第22-23页 |
3.2.3 诚信教育乏力 | 第23-24页 |
3.2.4 联合惩戒基础薄弱 | 第24-25页 |
第四章 黑名单制度的域外借鉴 | 第25-29页 |
4.1 市场征信机制 | 第25-26页 |
4.2 联合征信机制 | 第26-27页 |
4.3 两种模式的选择与结合 | 第27-29页 |
第五章 食品安全治理领域黑名单制度的健全和完善 | 第29-36页 |
5.1 内部制度改善 | 第29-31页 |
5.1.1 推进食品安全黑名单制度立法进程 | 第29页 |
5.1.2 推动制度顶层设计 | 第29-30页 |
5.1.3 实现信息资源共享 | 第30-31页 |
5.1.4 强化信息公开披露 | 第31页 |
5.2 外部制度改善 | 第31-36页 |
5.2.1 加强惩处力度提升违法成本 | 第31-32页 |
5.2.2 强化监督监管形成有力制约 | 第32-33页 |
5.2.3 加强诚信教育及道德建设 | 第33页 |
5.2.4 加强信用惩戒形成社会共治 | 第33-34页 |
5.2.5 规范救济机制形成监管惩戒力度的平衡 | 第34-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
致谢 | 第39页 |