甘肃省煤矿安全监管研究
| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9页 |
| 导论 | 第10-16页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-13页 |
| （一）研究背景 | 第10-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-15页 |
| （一）国内研究现状 | 第13页 |
| （二）国外研究现状 | 第13-14页 |
| （三）简要述评 | 第14-15页 |
| 三、研究思路及方法 | 第15页 |
| （一）研究思路 | 第15页 |
| （二）研究方法 | 第15页 |
| 四、研究重点、难点以及创新点 | 第15-16页 |
| （一）研究难点 | 第15页 |
| （二）研究重点 | 第15页 |
| （三）创新点 | 第15-16页 |
| 第一章 煤矿安全生产概念分类和理论基础 | 第16-22页 |
| 一、煤矿安全生产概念分类 | 第16-19页 |
| （一）煤矿安全生产概念 | 第16页 |
| （二）煤矿的分类 | 第16-18页 |
| （三）煤矿安全生产事故的分类 | 第18-19页 |
| 二、煤矿安全监管的理论基础 | 第19-22页 |
| （一）政府干预理论 | 第19-20页 |
| （二）政府干预失灵理论 | 第20-22页 |
| 第二章 甘肃省煤矿安全生产现状及事故成因分析 | 第22-34页 |
| 一、甘肃省煤矿资源及生产现状 | 第22-28页 |
| （一）矿井情况 | 第23-25页 |
| （二）煤炭生产情况 | 第25-26页 |
| （三）煤矿安全生产状况 | 第26-28页 |
| 二、甘肃省煤矿安全监管体制 | 第28-30页 |
| （一）行政许可和审批 | 第28-29页 |
| （二）安全监管监察 | 第29页 |
| （三）事故责任追究 | 第29-30页 |
| 三、甘肃省煤矿安全事故成因分析 | 第30-34页 |
| （一）资源禀赋所限 | 第30页 |
| （二）监管体制机制不顺 | 第30-32页 |
| （三）责任落实不到位 | 第32-33页 |
| （四）存在侥幸心理 | 第33-34页 |
| 第三章 国外煤矿安全监管经验及启示 | 第34-39页 |
| 一、国外煤矿安全监管经验 | 第34-36页 |
| （一）美国煤矿安全监管经验 | 第34-36页 |
| （二）英国煤矿安全监管经验 | 第36页 |
| 二、国外煤矿安全监管启示 | 第36-39页 |
| （一）立法借鉴 | 第37页 |
| （二）安全制度借鉴 | 第37-38页 |
| （三）用工制度借鉴 | 第38-39页 |
| 第四章 甘肃省煤矿安全监管对策建议 | 第39-46页 |
| 一、改进监管体制机制和能力建设 | 第39-40页 |
| （一）理顺安全监管体制 | 第39页 |
| （二）完善工作运行机制 | 第39页 |
| （三）加强监管能力建设 | 第39-40页 |
| 二、夯实安全监管基础 | 第40-43页 |
| （一）强化思想意识 | 第40页 |
| （二）加强监管监察 | 第40页 |
| （三）提高执法效能 | 第40-41页 |
| （四）强化督促检查 | 第41页 |
| （五）加强隐患排查整治 | 第41-42页 |
| （六）加强源头管控 | 第42-43页 |
| （七）加强监管监察队伍自身建设 | 第43页 |
| 三、完善安全生产激励约束机制 | 第43-44页 |
| （一）严格安全生产考核 | 第43页 |
| （二）严肃事故责任追究 | 第43-44页 |
| （三）完善激励约束机制 | 第44页 |
| 四、健全应急救援机制 | 第44-46页 |
| （一）建立健全机制 | 第44页 |
| （二）加强预案管理 | 第44-45页 |
| （三）强化物资储备 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
