| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| (一)选题背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.选题背景 | 第8-9页 |
| 2.选题意义 | 第9-10页 |
| (二)国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2.国内研究综述 | 第11-13页 |
| 3.研究综述评价 | 第13-14页 |
| (三)研究方法 | 第14-15页 |
| 1.文献资料法 | 第14页 |
| 2.问卷调查法 | 第14页 |
| 3.访谈法 | 第14-15页 |
| 一、新疆民政机关公务员队伍建设的相关概述 | 第15-24页 |
| (一)相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1.民政机关 | 第15页 |
| 2.公务员 | 第15页 |
| 3.公务员队伍建设 | 第15-16页 |
| (二)相关理论基础 | 第16-18页 |
| 1.人力资本理论 | 第16页 |
| 2.双因素理论 | 第16页 |
| 3.马斯洛的需求层次理论 | 第16-17页 |
| 4.新公共服务理论 | 第17页 |
| 5.习近平新时代中国特色社会主义思想 | 第17-18页 |
| (三)新疆民政工作的特点 | 第18-19页 |
| 1.直接面对服务对象的群众性 | 第18页 |
| 2.解决群众切身利益的服务性 | 第18页 |
| 3.肩负任务的敏感性 | 第18页 |
| 4.工作性质的多元性 | 第18-19页 |
| (四)新疆民政机关公务员队伍建设的目标及要求 | 第19-20页 |
| 1.大幅度提高公务员队伍的整体素质 | 第19页 |
| 2.逐步优化公务员队伍的结构层次 | 第19页 |
| 3.进一步健全公务员队伍的体制机制 | 第19-20页 |
| 4.逐渐改善公务员队伍发展的环境 | 第20页 |
| (五)加强新疆民政机关公务员队伍建设的重要性 | 第20-24页 |
| 1.建设服务型政府的客观需要 | 第21页 |
| 2.解决社会问题的主要力量 | 第21-22页 |
| 3.新疆社会稳定与长治久安的必要保障 | 第22页 |
| 4.决胜全面建成小康社会的有力推手 | 第22-24页 |
| 二、新疆民政机关公务员队伍建设的现状 | 第24-39页 |
| (一)新疆民政机关公务员队伍总体情况 | 第24-26页 |
| 1.县级及以上民政机关公务员基本情况 | 第24-25页 |
| 2.乡镇、街道民政助理员基本情况 | 第25-26页 |
| (二)新疆民政机关公务员队伍建设的成效 | 第26-28页 |
| 1.思想认识逐渐提高 | 第26页 |
| 2.人才招录逐步优化 | 第26页 |
| 3.培训内容具有针对性 | 第26-27页 |
| 4.管理机制趋于多样化 | 第27页 |
| 5.基层干部的培养力度加大 | 第27-28页 |
| (三)新疆民政机关公务员队伍建设的现状分析 | 第28-39页 |
| 1.问卷调查对象的基本情况 | 第28-30页 |
| 2.新疆民政机关公务员绩效考核现状 | 第30-31页 |
| 3.新疆民政机关公务员选拔晋升现状 | 第31-32页 |
| 4.新疆民政机关公务员交流轮岗现状 | 第32-33页 |
| 5.新疆民政机关公务员教育培训现状 | 第33-35页 |
| 6.新疆民政机关公务员激励现状 | 第35-36页 |
| 7.新疆民政机关公务员能力素质的评价 | 第36-37页 |
| 8.新疆民政机关公务员工作压力的现状 | 第37-39页 |
| 三、新疆民政机关公务员队伍建设存在的问题及原因分析 | 第39-45页 |
| (一)新疆民政机关公务员队伍建设存在的问题 | 第39-41页 |
| 1.人才总量不足,基层人才紧缺更为明显 | 第39页 |
| 2.队伍结构不佳,少数民族干部培养难度大 | 第39页 |
| 3.整体素质偏低,难以满足民政工作的需求 | 第39-40页 |
| 4.人才流失严重,乡镇队伍流动性大 | 第40页 |
| 5.晋升机会较少,选拔方式不合理 | 第40-41页 |
| 6.交流轮岗不畅,人员固化现象突出 | 第41页 |
| (二)新疆民政机关公务员队伍建设存在问题的原因分析 | 第41-45页 |
| 1.全新的民政服务理念有待提升 | 第41-42页 |
| 2.可操作性的政策引导有待完善 | 第42页 |
| 3.队伍建设的外部环境有待改善 | 第42-43页 |
| 4.公务员交流晋升机制有待优化 | 第43页 |
| 5.公务员教育培训机制有待健全 | 第43-44页 |
| 6.公务员激励保障机制有待加强 | 第44-45页 |
| 四、完善新疆民政民政机关公务员队伍建设的对策建议 | 第45-51页 |
| (一)加强新疆民政机关公务员队伍的顶层设计 | 第45-46页 |
| 1.制定民政机关公务员队伍发展规划 | 第45页 |
| 2.调整和优化公务员队伍的结构 | 第45页 |
| 3.完善少数民族公务员的培养机制 | 第45-46页 |
| (二)重视新疆民政机关公务员队伍的思想建设 | 第46-47页 |
| 1.强化管理者的战略意识 | 第46页 |
| 2.增强公务员的服务意识 | 第46-47页 |
| (三)健全新疆民政机关公务员队伍的组织建设 | 第47-48页 |
| 1.收编直管乡镇民政助理员 | 第47页 |
| 2.营造良好的职业发展环境 | 第47页 |
| 3.培养民政队伍的后备军 | 第47-48页 |
| (四)优化新疆民政机关公务员队伍的管理机制 | 第48-51页 |
| 1.健全教育培训内容 | 第48页 |
| 2.创新晋升选拔机制 | 第48-49页 |
| 3.畅通内外交流渠道 | 第49页 |
| 4.完善激励保障措施 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 注释 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 在读期间发表论文与科研情况清单 | 第55-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |