摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引论 | 第9-20页 |
(一)研究背景和意义 | 第9-11页 |
1.研究背景 | 第9-10页 |
2.研究意义 | 第10-11页 |
(二)文献综述 | 第11-14页 |
1.国外研究综述 | 第11-12页 |
2.国内研究综述 | 第12-14页 |
(三)公务用车相关概念及理论依据 | 第14-17页 |
1.相关概念界定 | 第14-15页 |
2.本研究的理论依据 | 第15-17页 |
(四)研究思路、内容和方法 | 第17-18页 |
1.研究思路 | 第17-18页 |
2.研究内容 | 第18页 |
3.研究方法 | 第18页 |
(五)创新和不足 | 第18-20页 |
1.论文的创新 | 第18-19页 |
2.论文的不足 | 第19-20页 |
一、内蒙古区直机关公务用车改革的背景分析 | 第20-24页 |
(一)我国公务用车管理制度的形成和发展 | 第20-23页 |
1.我国公务用车管理制度的形成 | 第20-21页 |
2.我国公务用车管理的发展 | 第21-22页 |
3.我国公务用车管理模式 | 第22-23页 |
(二)内蒙古区直机关公务用车管理发展历程回顾 | 第23-24页 |
1.2011 年前:公务用车分散管理阶段 | 第23页 |
2.2011 年—2015年:公务用车专项治理阶段 | 第23页 |
3.2015 年后:公务用车改革阶段 | 第23-24页 |
二、内蒙古区直机关公务用车改革的政策过程分析 | 第24-34页 |
(一)内蒙古区直机关公务用车改革议题的设定 | 第24-25页 |
1.中央及部分省区改革已经启动 | 第24-25页 |
2.违规配备和使用公车情况严重 | 第25页 |
3.公众反应强烈 | 第25页 |
(二)内蒙古区直机关公务用车改革方案的制定 | 第25-27页 |
1.目标确定 | 第25-26页 |
2.方案规划 | 第26页 |
3.方案编写 | 第26页 |
4.方案的审定与出台 | 第26-27页 |
(三)内蒙古区直机关公务用车改革方案的执行 | 第27-31页 |
1.组建工作机构 | 第27页 |
2.组织方案宣导 | 第27页 |
3.开展方案实施 | 第27-31页 |
(四)内蒙古区直机关公务用车改革的效果分析 | 第31-34页 |
1.“三公”经费支出总额得到控制 | 第31-32页 |
2.规范公务用车管理和使用 | 第32-33页 |
3.改革效果在机关普通公务人员中得到认可 | 第33-34页 |
三、内蒙古区直机关公务用车改革存在的问题及原因分析 | 第34-42页 |
(一)内蒙古区直机关公务用车改革存在的问题 | 第34-38页 |
1.公车私用现象仍然存在 | 第34-35页 |
2.公务用车经费支出占比仍然较大 | 第35页 |
3.司勤人员分流工作不到位 | 第35-36页 |
4.领导干部对改革持消极态度 | 第36页 |
5.普通公务人员质疑改革方案 | 第36-38页 |
(二)内蒙古区直机关公务用车改革过程存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
1.传统思维和工作方式影响 | 第38-39页 |
2.改革方案科学化、民主化程度较低 | 第39页 |
3.配套工作制度建设滞后 | 第39-40页 |
4.监督机制不健全 | 第40-41页 |
5.市场化、社会化程度偏弱 | 第41页 |
6.缺少对改革效果的必要评估 | 第41-42页 |
四、完善内蒙古区直机关公务用车改革的对策建议 | 第42-51页 |
(一)进一步优化公务用车改革方案 | 第42-44页 |
1.方案规划要树立“串联”意识 | 第42-43页 |
2.方案制定要建立子方案体系 | 第43-44页 |
(二)加强改革后的公务用车管理 | 第44-46页 |
1.完善公车管理监督机制 | 第44-45页 |
2.明确公务用车使用范围 | 第45页 |
3.构建公务用车管理使用信息化平台 | 第45-46页 |
(三)积极推广市场化管理经验 | 第46-49页 |
1.倡导以租赁服务为主的市场化管理 | 第46-48页 |
2.推进机关后勤服务市场化改革 | 第48-49页 |
(四)创新公务用车改革评估方式 | 第49-51页 |
1.引入第三方评估机制 | 第49页 |
2.开展社会反响调查 | 第49-50页 |
3.开展内部反响调查 | 第50-51页 |
结语 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
附录 | 第56-59页 |
致谢 | 第59页 |