| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1.绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 2.陕西省农村生活垃圾治理概述 | 第15-18页 |
| 2.1 农村生活垃圾的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 生活垃圾的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.2 农村生活垃圾的概念界定 | 第16页 |
| 2.2 陕西省农村生活垃圾的基本概况 | 第16-18页 |
| 2.2.1 陕西省农村生活垃圾产生量基本状况 | 第16-17页 |
| 2.2.2 陕西省农村生活垃圾基本处理方法 | 第17页 |
| 2.2.3 陕西省农村生活垃圾危害 | 第17-18页 |
| 3.陕西省农村生活垃圾治理的法律依据 | 第18-25页 |
| 3.1 国家层面法律规定 | 第18-21页 |
| 3.1.1 基本法规定 | 第18-19页 |
| 3.1.2 单行法规定 | 第19-20页 |
| 3.1.3 行政法规、行政规章规定 | 第20-21页 |
| 3.2 地方层面法规、规章规定 | 第21-25页 |
| 3.2.1 地方法规规定 | 第21-24页 |
| 3.2.2 地方规章规定 | 第24-25页 |
| 4.陕西省农村生活垃圾治理的法律成就及其问题分析 | 第25-29页 |
| 4.1 陕西省农村生活垃圾法律治理中取得的成就 | 第25-26页 |
| 4.1.1 环保目标基本实现 | 第25页 |
| 4.1.2 环保资金运用取得实际效果 | 第25-26页 |
| 4.1.3 基本政策逐步践行 | 第26页 |
| 4.2 陕西省农村生活垃圾治理的法律问题 | 第26-29页 |
| 4.2.1 环境立法不健全 | 第26-27页 |
| 4.2.2 环境执法受阻 | 第27-28页 |
| 4.2.3 环境守法艰难 | 第28-29页 |
| 4.2.4 法律监督残缺 | 第29页 |
| 5.国外农村生活垃圾治理法律经验与启示 | 第29-36页 |
| 5.1 国外农村生活垃圾治理概况 | 第29-34页 |
| 5.1.1 美国市场化运营模式 | 第29-30页 |
| 5.1.2 德国提高垃圾回收利用率方法 | 第30-32页 |
| 5.1.3 日本精确法律规范推动公众参与方式 | 第32-34页 |
| 5.2 各国农村生活垃圾治理模式的启示 | 第34-36页 |
| 5.2.1 引入市场化垃圾管理经验 | 第34页 |
| 5.2.2 利用科技提高垃圾循环利用率 | 第34-35页 |
| 5.2.3 细化法律法规促进公众参与 | 第35-36页 |
| 6.陕西省农村生活垃圾治理的法律对策 | 第36-42页 |
| 6.1 完善农村生活垃圾立法 | 第36-37页 |
| 6.1.1 引入城乡环境正义理念 | 第36-37页 |
| 6.1.2 建立适用农村环保的立法体系 | 第37页 |
| 6.1.3 确立针对农村生活垃圾治理的法律规范 | 第37页 |
| 6.2 提高农村环境行政执法能力 | 第37-38页 |
| 6.2.1 重视环保执法队伍建设 | 第37-38页 |
| 6.2.2 严格治理主体的法律责任 | 第38页 |
| 6.2.3 排除GDP至上和地方保护主义干预 | 第38页 |
| 6.3 发挥公众参与在环境守法中的作用 | 第38-40页 |
| 6.3.1 以多样化的环境守法宣传为基础 | 第39页 |
| 6.3.2 以责任明晰的法律制度和严明的惩戒措施为保障 | 第39页 |
| 6.3.3 以政府有效扶持和激励为动力 | 第39-40页 |
| 6.4 强化农村生活垃圾治理的法律监督 | 第40-42页 |
| 6.4.1 加强政府的领导带头作用 | 第40页 |
| 6.4.2 扩大社会组织的监督范围 | 第40页 |
| 6.4.3 促进农民自身的舆论监督能力 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附录：硕士研究生学习阶段发表论文 | 第47页 |