| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 0.1 研究背景 | 第10页 |
| 0.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第11页 |
| 0.3 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 0.3.1 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 0.3.2 国内研究综述 | 第13-14页 |
| 0.4 本文主要的研究方法 | 第14-15页 |
| 0.5 研究创新点 | 第15页 |
| 0.6 本文基本框架 | 第15-16页 |
| 1 概念界定和理论阐述 | 第16-21页 |
| 1.1 概念界定 | 第16-17页 |
| 1.1.1 绩效考评 | 第16页 |
| 1.1.2 指标体系 | 第16-17页 |
| 1.2 新公共服务理论 | 第17-21页 |
| 1.2.1 新公共服务理论的渊源 | 第17-18页 |
| 1.2.2 新公共服务理论的内容 | 第18-21页 |
| 1.2.2.1 服务于公民，而不是服务于顾客 | 第18页 |
| 1.2.2.2 追求公共利益 | 第18页 |
| 1.2.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神 | 第18-19页 |
| 1.2.2.4 思考要具有战略性，行动要具有民主性 | 第19页 |
| 1.2.2.5 承认责任并不简单 | 第19页 |
| 1.2.2.6 服务，而不是掌舵 | 第19页 |
| 1.2.2.7 重视人，而不只是重视生产率 | 第19-21页 |
| 2 辽宁省政府绩效考评指标体系现状 | 第21-30页 |
| 2.1 辽宁省政府绩效考评指标体系构建方法 | 第21-22页 |
| 2.2 辽宁省政府绩效考评指标体系设计流程 | 第22-23页 |
| 2.3 辽宁省政府绩效考评指标考评方法 | 第23-25页 |
| 2.4 辽宁省政府绩效考评指标内容 | 第25-30页 |
| 3 辽宁省政府绩效考评指标体系存在的问题及原因分析 | 第30-38页 |
| 3.1 辽宁省政府绩效考评指标体系存在的问题 | 第30-34页 |
| 3.1.1 指标体系中测量指标的公共性较弱 | 第30-31页 |
| 3.1.2 指标体系缺乏战略性 | 第31-32页 |
| 3.1.3 指标体系偏重管制性 | 第32-33页 |
| 3.1.4 指标体系中指标制定缺乏公民参与 | 第33-34页 |
| 3.2 辽宁省政府绩效考评指标体系问题存在的原因分析 | 第34-38页 |
| 3.2.1 绩效考评指标体系设计理念受 GDP 政绩观的驱动 | 第34页 |
| 3.2.2 绩效考评部门受利益短期化的影响 | 第34-35页 |
| 3.2.3 政府管理思路及方式倾向于管制性 | 第35-36页 |
| 3.2.4 绩效考评指标体系设计中的民主化机制不健全 | 第36-38页 |
| 4 完善辽宁省政府绩效考评指标体系的对策 | 第38-46页 |
| 4.1 树立正确全面的指标体系设计理念 | 第38-40页 |
| 4.1.1 树立正确的政绩观 | 第38-39页 |
| 4.1.2 增加指标体系的公共性 | 第39-40页 |
| 4.2 兼顾短期性指标和战略性指标 | 第40-41页 |
| 4.2.1 重视政府发展潜力指标 | 第40-41页 |
| 4.2.2 多维度考评干部任用 | 第41页 |
| 4.3 以服务为导向转变政府的管理方式 | 第41-43页 |
| 4.3.1 准确定位政府在各领域中的功能 | 第41-42页 |
| 4.3.2 打造以人为本的服务型政府 | 第42-43页 |
| 4.4 推进绩效考评中的民主化进程 | 第43-46页 |
| 4.4.1 公民参与指标体系的制定 | 第43-44页 |
| 4.4.2 指标体系中注重对公民满意度的测评 | 第44-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第55-56页 |
