| 内容提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第16-25页 |
| 一、选题背景 | 第16-17页 |
| 二、高等教育公平研究综述 | 第17-20页 |
| （一） 关于高等教育公平的理论研究 | 第18-19页 |
| （二） 关于高等教育公平实践层面的研究 | 第19-20页 |
| 三、选题意义 | 第20-22页 |
| 四、研究方法与写作思路 | 第22-24页 |
| 五、创新之处与努力方向 | 第24-25页 |
| （一） 创新之处 | 第24页 |
| （二） 努力方向 | 第24-25页 |
| 第一章 高等教育公平与政府责任内涵解析 | 第25-56页 |
| 一、高等教育公平相关概念阐释 | 第27-39页 |
| （一） 教育公平的含义 | 第27-32页 |
| （二） 高等教育公平的含义 | 第32-39页 |
| 二、政府责任相关概念阐释 | 第39-43页 |
| （一） 政府责任 | 第39-41页 |
| （二） 促进高等教育公平的政府责任 | 第41-43页 |
| 三、政府促进高等教育公平的理论依据及现实意义 | 第43-56页 |
| （一） 政府是促进高等教育公平的主导力量 | 第43-50页 |
| （二） 促进高等教育公平的现实意义 | 第50-56页 |
| 第二章 政府责任缺失导致高等教育不公平的现象分析 | 第56-89页 |
| 一、政策不完善、制度不健全导致高等教育机会不均等 | 第57-75页 |
| （一） 城乡二元结构政策导致城乡差异 | 第57-62页 |
| （二） 重点投入政策导致地区差异 | 第62-67页 |
| （三） 分配政策不平等导致阶层差异 | 第67-70页 |
| （四） 法律保障不力导致性别差异 | 第70-75页 |
| （五） 民族政策落实不到位导致民族差异 | 第75页 |
| 二、公共财政政策偏差导致高等教育资源配置不均等 | 第75-83页 |
| （一） 重点倾斜政策导致教育资源布局不均衡 | 第76-80页 |
| （二） 地区经济发展不平衡导致地区差异 | 第80-83页 |
| 三、制度改革滞后、法律保障不力导致高校毕业生就业不平等 | 第83-89页 |
| （一） 户籍制度改革滞后导致就业不平等 | 第84-85页 |
| （二） 法律保障不力导致就业不平等 | 第85-89页 |
| 第三章 高等教育公平问题政府责任缺失的成因 | 第89-108页 |
| 一、政府执政理念偏颇 | 第89-91页 |
| （一） 教育优先发展的战略地位意识不强 | 第89-90页 |
| （二） 公平意识缺失 | 第90-91页 |
| 二、法律不健全、执行不力 | 第91-93页 |
| （一） 现行教育法规不健全 | 第91-92页 |
| （二） 教育法律法规内容模糊、弹性、执行不力 | 第92-93页 |
| 三、制度不健全 | 第93-99页 |
| （一） 行政决策缺乏社会参与机制 | 第93-94页 |
| （二） 政府角色定位不准确 | 第94-96页 |
| （三） 高考制度缺陷 | 第96-97页 |
| （四） 高等学校收费制度的缺陷 | 第97-99页 |
| 四、政策不完善 | 第99-108页 |
| （一） 宏观教育政策价值取向的偏颇 | 第99-101页 |
| （二） 政策失范 | 第101-103页 |
| （三） 政府对高等教育的经费投入不足 | 第103-108页 |
| 第四章 政府促进高等教育公平应坚持的基本原则及其对策 | 第108-136页 |
| 一、基本原则 | 第108-110页 |
| （一） 公益性原则 | 第108-109页 |
| （二） 机会均等原则 | 第109页 |
| （三） 差别原则 | 第109页 |
| （四） 补偿原则 | 第109-110页 |
| 二、政府促进高等教育公平的对策 | 第110-136页 |
| （一） 强化教育优先发展的战略意识、公平意识 | 第110-112页 |
| （二） 正确处理高等教育领域内的公平与效率的关系 | 第112-114页 |
| （三） 加大政府的财政投入，合理配置高等教育资源 | 第114-120页 |
| （四） 规范教育制度，建立公平的教育政策 | 第120-132页 |
| （五） 建立健全法律法规，强化完善执行体系 | 第132-136页 |
| 结语 高等教育公平——政府的永恒责任 | 第136-140页 |
| 一、我们认为高等教育不公平主要有以下三个方面的问题 | 第137页 |
| 二、分析造成高等教育不公平的政府责任 | 第137-138页 |
| 三、关于促进高等教育公平，我们认为应该从以下四个方面努力 | 第138-140页 |
| （一） 变革政府理念：强化高等教育公平的责任意识，规范政府职能，坚持正确的高等教育政策伦理价值取向 | 第138页 |
| （二） 加大政府投入，合理配置高等教育资源 | 第138页 |
| （三） 规范教育制度，建立公平的教育政策 | 第138-139页 |
| （四） 完善高等教育公平的法律保障机制 | 第139-140页 |
| 参考文献 | 第140-145页 |
| 攻读博士学位期间发展的学术论文及其他成果 | 第145-146页 |
| 后记 | 第146-147页 |
