| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内中小学布局调整的相关研究 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外学校布局调整的相关研究 | 第14-15页 |
| 1.3 理论基础 | 第15-16页 |
| 1.3.1 教育公平理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 利益博弈理论 | 第16页 |
| 1.3.3 公共政策执行偏差理论 | 第16页 |
| 1.4 论文结构和研究方法 | 第16-18页 |
| 2 农村中小学布局调整的背景及价值取向 | 第18-24页 |
| 2.1 农村中小学布局调整的背景 | 第18-21页 |
| 2.1.1 农村税费改革带来教育投入机制的变化 | 第18-19页 |
| 2.1.2 城镇化发展及人口政策带来农村生源减少 | 第19-20页 |
| 2.1.3 城乡教育发展不平衡 | 第20-21页 |
| 2.2 布局调整政策的价值取向 | 第21-24页 |
| 2.2.1 公平 | 第21页 |
| 2.2.2 效率 | 第21-22页 |
| 2.2.3 公平与效率的均衡 | 第22-24页 |
| 3 中部A省农村中小学布局调整现状及问题 | 第24-34页 |
| 3.1 A省农村中小学布局调整的具体措施 | 第24-25页 |
| 3.2 A省农村中小学布局调整现状 | 第25-27页 |
| 3.3 存在的问题 | 第27-34页 |
| 3.3.1 部分地区布局调整工作程序不规范 | 第28页 |
| 3.3.2 教育资源过度向县城学校倾斜 | 第28-29页 |
| 3.3.3 乡镇以下农村学校撤并过快,农村学生上学不便 | 第29-32页 |
| 3.3.3.1 农村学生就学距离增加,交通安全风险增大 | 第29-30页 |
| 3.3.3.2 农村家庭教育支出增加 | 第30-31页 |
| 3.3.3.3 寄宿制学校存在不足 | 第31-32页 |
| 3.3.4 校舍资产流失浪费 | 第32-34页 |
| 4 农村中小学布局调整问题的原因分析 | 第34-39页 |
| 4.1 不同利益主体的博弈 | 第34-36页 |
| 4.1.1 各级政府之间的博弈 | 第34-35页 |
| 4.1.2 政府与学生和家长之间的博弈 | 第35-36页 |
| 4.2 政策制定过程的缺陷 | 第36-37页 |
| 4.2.1 政策制定目标存在冲突 | 第36页 |
| 4.2.2 政策制定程序有待改进 | 第36-37页 |
| 4.3 政策执行过程的缺陷 | 第37-39页 |
| 4.3.1 政策执行主体的缺陷 | 第37-38页 |
| 4.3.2 政策资源的局限 | 第38-39页 |
| 5 关于中小学布局调整问题的对策建议 | 第39-45页 |
| 5.1 增加县级以上政府的财政投入 | 第39-40页 |
| 5.2 重视弱势群体的利益诉求,建立利益补偿机制 | 第40-41页 |
| 5.3 规范农村中小学布局调整程序 | 第41-42页 |
| 5.4 相关配套措施 | 第42-45页 |
| 5.4.1 加强农村寄宿制学校建设和管理 | 第42-43页 |
| 5.4.2 改善村小和教学点的办学条件 | 第43-44页 |
| 5.4.3 保障学生上下学交通安全 | 第44-45页 |
| 6 结论 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录1 | 第49-51页 |
| 附录2 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和出版著作情况 | 第52页 |
| 攻读硕士学位期间参加的科学研究情况 | 第52页 |
| 攻读硕士学位期间学术成果获奖情况 | 第52页 |