网络化治理理论视角下流浪乞讨人员救助服务问题研究--以沈阳市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 0.1 问题缘起与选题依据 | 第11-12页 |
| 0.1.1 问题提出 | 第11页 |
| 0.1.2 选题依据 | 第11-12页 |
| 0.2 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 0.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 0.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 0.3 文献综述 | 第13-16页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 0.4 研究方法 | 第16-17页 |
| 0.4.1 实证研究法 | 第16-17页 |
| 0.4.2 文献研究法 | 第17页 |
| 0.5 创新点 | 第17-18页 |
| 1 相关概念界定与理论内涵 | 第18-22页 |
| 1.1 相关概念界定 | 第18页 |
| 1.1.1 流浪乞讨人员 | 第18页 |
| 1.1.2 社会救助 | 第18页 |
| 1.2 网络化治理理论的内涵 | 第18-22页 |
| 1.2.1 设计网络 | 第19页 |
| 1.2.2 连接的纽带 | 第19-20页 |
| 1.2.3 网络与责任困境 | 第20页 |
| 1.2.4 网络化治理的能力建设 | 第20-22页 |
| 2 沈阳市流浪乞讨人员救助服务的现状及存在问题 | 第22-28页 |
| 2.1 沈阳市流浪乞讨人员救助服务的现状 | 第22-23页 |
| 2.2 沈阳市流浪乞讨人员救助服务存在的问题 | 第23-28页 |
| 2.2.1 救助服务理念陈旧 | 第23-24页 |
| 2.2.2 救助服务主体单一 | 第24-25页 |
| 2.2.3 机构运行效率低下 | 第25-26页 |
| 2.2.4 救助服务方法守旧 | 第26-28页 |
| 3 沈阳市流浪乞讨人员救助服务问题产生的原因 | 第28-38页 |
| 3.1 服务理念模糊不清 | 第28-30页 |
| 3.1.1 救助服务意识淡薄 | 第28页 |
| 3.1.2 对救助对象的人文关怀不足 | 第28-29页 |
| 3.1.3 救助服务思维形成路径依赖 | 第29-30页 |
| 3.2 网络化救助服务格局尚未形成 | 第30-32页 |
| 3.2.1 政府统领作用发挥不足 | 第30-31页 |
| 3.2.2 社会参与力量进入不畅 | 第31页 |
| 3.2.3 制度保障机制尚未形成 | 第31-32页 |
| 3.3 救助服务机构协调困难 | 第32-35页 |
| 3.3.1 资源碎片分布难以整合 | 第32-33页 |
| 3.3.2 部门主义导致协调不畅 | 第33-34页 |
| 3.3.3 服务产品考评机制缺位 | 第34-35页 |
| 3.4 缺乏创新意识与行动能力不足 | 第35-38页 |
| 3.4.1 不作为的“保守”心态 | 第35-36页 |
| 3.4.2 能力不足导致畏难情绪 | 第36页 |
| 3.4.3 创新作用机制名不副实 | 第36-38页 |
| 4 解决沈阳市流浪乞讨人员救助服务问题的对策 | 第38-49页 |
| 4.1 明确救助服务的价值导向 | 第38-40页 |
| 4.1.1 强调救助服务的公共性 | 第38-39页 |
| 4.1.2 加强对受助者的人文关怀 | 第39页 |
| 4.1.3 突破以往思维传统禁锢 | 第39-40页 |
| 4.2 继续完善网络化救助服务格局 | 第40-43页 |
| 4.2.1 政府补位：发挥统领地位 | 第40-41页 |
| 4.2.2 社会松绑：畅通进入通道 | 第41-42页 |
| 4.2.3 制度保障：激发制度能力 | 第42-43页 |
| 4.3 理顺救助服务机构的运行逻辑链条 | 第43-46页 |
| 4.3.1 整合碎片状态的救助服务资源 | 第43页 |
| 4.3.2 改善相关部门之间的协调功能 | 第43-45页 |
| 4.3.3 建立服务产品的跟踪考评机制 | 第45-46页 |
| 4.4 创新救助服务方式方法 | 第46-49页 |
| 4.4.1 救助服务技能专业化 | 第46-47页 |
| 4.4.2 救助服务资源组织化 | 第47-48页 |
| 4.4.3 救助服务机制长效化 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
