| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-25页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 我国城市道路交通管理权责分散 | 第11-12页 |
| 1.1.2 我国城市道路交通管理权责内容不清 | 第12-13页 |
| 1.1.3 城市道路交通管理责任追究不力 | 第13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 我国城市道路交通政府职责研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.2 政府部门在城市道路交通管理中的职责研究 | 第17-18页 |
| 1.3 概念界定 | 第18-20页 |
| 1.3.1 城市道路交通 | 第18-19页 |
| 1.3.2 政府职责 | 第19-20页 |
| 1.4 理论基础 | 第20-22页 |
| 1.4.1 善治理论 | 第20-21页 |
| 1.4.2 政府角色理论 | 第21页 |
| 1.4.3 均衡理论 | 第21-22页 |
| 1.4.4 新公共服务理论 | 第22页 |
| 1.5 研究内容和研究方法 | 第22-23页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第22-23页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第23页 |
| 1.6 研究意义 | 第23-25页 |
| 1.6.1 理论意义 | 第23-24页 |
| 1.6.2 现实意义 | 第24-25页 |
| 第二章 我国城市道路交通政府部门职责现状和问题 | 第25-39页 |
| 2.1 我国城市道路交通管理体制 | 第25-29页 |
| 2.1.1 我国城市道路交通行政管理体制 | 第25-26页 |
| 2.1.2 我国城市道路交通管理的行政执法模式 | 第26-27页 |
| 2.1.3 我国城市道路交通相关管理部门 | 第27-29页 |
| 2.2 我国城市道路交通政府部门职责内容 | 第29-30页 |
| 2.2.1 组织责任 | 第29-30页 |
| 2.2.2 制度保障 | 第30页 |
| 2.2.3 监管责任 | 第30页 |
| 2.3 我国主要城市道路交通管理政府职责现状 | 第30-35页 |
| 2.3.1 北京市城市道路交通管理政府职责现状 | 第30-32页 |
| 2.3.2 深圳市城市道路交通管理政府职责现状 | 第32-33页 |
| 2.3.3 广州市城市道路交通管理政府职责现状 | 第33-34页 |
| 2.3.4 成都市城市道路交通管理政府职责现状 | 第34-35页 |
| 2.4 政府部门在城市道路交通管理中的职责问题 | 第35-39页 |
| 2.4.1 政府部门职能体系分散 | 第35-36页 |
| 2.4.2 政府部门间缺乏协调 | 第36-38页 |
| 2.4.3 政府部门职能责任追究不力 | 第38-39页 |
| 第三章 我国城市道路交通管理政府部门职责设定 | 第39-45页 |
| 3.1 我国城市道路交通管理职能体系设计 | 第39-40页 |
| 3.1.1 职能主体 | 第39-40页 |
| 3.1.2 职责内容 | 第40页 |
| 3.2 我国城市道路交通管理的政府部门协调 | 第40-42页 |
| 3.2.1 多层次的管理体系 | 第40-41页 |
| 3.2.2 交委 | 第41-42页 |
| 3.3 我国城市道路交通管理政府部门职责追究 | 第42-45页 |
| 3.3.1 组织责任 | 第42-43页 |
| 3.3.2 监管责任 | 第43页 |
| 3.3.3 制度保障责任 | 第43-45页 |
| 第四章 我国城市道路交通管理职能体系的厘清 | 第45-48页 |
| 4.1 我国城市道路交通管理职能体系的厘清 | 第45页 |
| 4.1.1 我国城市道路交通行政管理一体化 | 第45页 |
| 4.1.2 我国城市道路交通行政执法综合化 | 第45页 |
| 4.2 我国城市道路交通管理职能体系厘清的合理性 | 第45-46页 |
| 4.2.1 实行统一划分标准的组织架构，减少职能交叉 | 第45-46页 |
| 4.2.2 发挥行业协会作用，下放政府权限 | 第46页 |
| 4.3 我国城市道路交通管理职能体系厘清的可行性 | 第46-48页 |
| 4.3.1 明晰交叉管理模式中政府职能 | 第46-47页 |
| 4.3.2 理清一体化管理模式中政府职责 | 第47页 |
| 4.3.3 集中综合管理模式中政府权限 | 第47-48页 |
| 第五章 我国城市道路交通管理政府部门协调的厘清 | 第48-51页 |
| 5.1 我国城市道路交通政府管理部门主导职责 | 第48-49页 |
| 5.1.1 交委的协调统筹职责 | 第48页 |
| 5.1.2 建委的建设监管职责 | 第48页 |
| 5.1.3 规划委的设计责任 | 第48-49页 |
| 5.1.4 公安交警的道路安全责任 | 第49页 |
| 5.2 厘清我国城市道路交通管理政府部门协调的可行性 | 第49-50页 |
| 5.2.1 理清综合部门与专业部门的权责内容 | 第49页 |
| 5.2.2 梳理政府部门内部职能关系 | 第49页 |
| 5.2.3 优化机构布局，下放职责权限 | 第49-50页 |
| 5.3 促进我国城市道路交通管理政府部门协调的合理性 | 第50-51页 |
| 5.3.1 凝聚共识，提高政府效率 | 第50页 |
| 5.3.2 推动政策执行，提升政府形象 | 第50-51页 |
| 第六章 城市道路交通管理政府部门职责追究的厘清 | 第51-57页 |
| 6.1 组织责任的论证 | 第51-52页 |
| 6.1.1 宏观调控的管理手段 | 第51页 |
| 6.1.2 整合分工的行政管理职能 | 第51-52页 |
| 6.1.3 综合执法的交通管理职能 | 第52页 |
| 6.2 城市道路交通管理监管责任的论证 | 第52-54页 |
| 6.2.1 监管责任的合理性 | 第52-53页 |
| 6.2.2 加强城市道路交通政府部门监管的措施 | 第53-54页 |
| 6.3 城市道路交通政府制度保障责任的论证 | 第54-57页 |
| 6.3.1 城市道路交通管理政府制度保障的合理性 | 第54-55页 |
| 6.3.2 城市道路交通政府制度保障责任的可行性 | 第55-57页 |
| 第七章 结论与展望 | 第57-59页 |
| 7.1 研究结论 | 第57-58页 |
| 7.2 研究展望 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第62-63页 |
